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El reintegro del IVA será en una primera etapa exclusivamente para los beneficiarios de planes alimentarios del Ministerio de Desarrollo Social y para aquellas familias beneficiarias de asignaciones familiares que decidan cobrar el subsidio mediante una tarjeta de débito (hasta el momento, sin que fuera lanzada aún una campaña de comunicación, lo hicieron unas 13.000, en un total que ronda las 290.000).
La devolución se hará a partir del 1º de setiembre por los gastos con el dinero del subsidio que efectúen mediante esos medios de pago.
Dado que los comercios tienen en general limitaciones operativas para discriminar las distintas tasas del IVA (0%, 10% y 22%), el Poder Ejecutivo resolvió que el reintegro se haga a un ficto de 22%, es decir sin hacer la diferenciación de la alícuota real a que están gravados los productos que se adquieran.
Eso regirá hasta tanto se implemente un régimen definitivo —asociado a la extensión de la red de equipos para registrar los consumos con tarjetas de débitos, conocidos con la sigla POS, del inglés Point of Sale— y no más allá del 31 de diciembre de 2013, según un decreto que prepara el Poder Ejecutivo que incluirá aspectos operativos de la devolución del IVA.
El asesor del Ministerio de Economía Martín Vallcorba informó a Búsqueda que la devolución del IVA a esa tasa ficta no supondrá un mayor costo fiscal dado que ya se esperaba que las compras se sesgaran hacia los productos gravados a la tasa básica de 22%.
Una ley aprobada a fines del año pasado también habilitó al Ejecutivo a reintegrar dos puntos porcentuales del IVA a todas las compras que se realicen con tarjetas de débito o medios de pago similares. Esa medida “no tiene fecha” de entrada en vigencia, aunque se planea que lo haga en el transcurso de 2013, una vez que se logre masificar el sistema de POS y el acceso a ese tipo de tarjetas a una cantidad significativa de personas, indicó Vallcorba.
En ese sentido, informó que por la vía de un decreto el gobierno establecerá el monto de subsidio del costo del arrendamiento de esos equipos por parte de los comercios con hasta cierto nivel de facturación. Dicho subsidio será de 100% hasta fines de 2013, de 70% durante todo 2014 y de 40% en el transcurso de 2015.
El apoyo económico del Estado aplicará para los Pos simples y también para las soluciones integradas de caja, puntualizó Vallcorba. La ley vigente que facultó al Ejecutivo a conceder estos subsidios estableció precios máximos para los arrendamientos (de unos $ 209 para los POS simples y cerca de $ 600 mensuales para los equipos más sofisticados).
También se extenderá al régimen con ventajas fiscales la incorporación por parte de los comercios de teclados numéricos, requeridos para poder registrar transacciones con ciertos sellos de tarjetas de débito.
