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La “evolución natural de cualquier país” —la interpretación que el presidente Tabaré Vázquez les dio a recientes cierres de algunas empresas, al mismo tiempo que otras abren— golpeó duro en ciertos departamentos del interior. Con mercados laborales relativamente reducidos, el cese de actividades de una sola firma, sobre todo si es de mediano o gran porte, es capaz de mover las estadísticas de desempleo.
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En el promedio nacional, la desocupación pasó de 7,9% en 2017 a 8,3% de la población económicamente activa (los mayores de 14 años) en 2018. Por departamentos, aumentó en 12, se mantuvo en dos y bajó en cinco, analizó Búsqueda a partir de microdatos de la Encuesta Continua de Hogares recientemente difundidos por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Entre los que se dio un incremento, en algunos casos fue relativamente fuerte. En Flores pasó de 6,2% a 9,4%, en Río Negro de 7,7% a 10,3%, y en Tacuarembó de 5% a 7,1% de la población económicamente activa (personas de 14 años y más).
En Durazno, que ya en 2017 presentaba la tasa más alta de desempleo, el aumento fue de dos puntos porcentuales (a 14,3% en 2018); es de los departamentos con menor proporción de asalariados privados y más empleados públicos. Algunos frigoríficos trabajaron a media máquina el año pasado.
Además de Río Negro y Durazno, Rocha y Soriano tuvieron tasas de desocupación de dos dígitos en 2018; el año anterior era solamente uno (ver cuadro). De ese último departamento es, por ejemplo, Molino Dolores, una de las empresas con problemas que estuvo parada hasta su venta a un nuevo dueño.
En parte por las dificultades en el mercado laboral, el ingreso medio de los hogares en varios departamentos registró una baja en valores corrientes (que fue todavía mayor en términos de su poder adquisitivo, debido a la inflación). Canelones, Lavalleja y Soriano fueron de los pocos que escaparon a esa tendencia. El caso extremo fue Treinta y Tres, donde el ingreso cayó casi 10%, al pasar de $ 17.871 en 2017 a $ 16.164 en 2018.
Estructura. El cierre de una empresa privada en los niveles de desocupación y la afectación del ingreso de los hogares puede tener más impacto en un departamento que en otros, según la estructura de sus mercados laborales. Si los trabajos asalariados son más relevantes, el efecto debería ser mayor.
Los empleados públicos rondan el 15% tanto en Montevideo como en el interior, pero en proporción los asalariados privados son más en la capital (60,3%) que en el resto de los departamentos (53,8%). En el interior, las demás categorías ocupacionales tienen mayor peso —con 26,7% de cuentapropistas, 3,9% de patrones y 1,3% de “otros”— que en el mercado laboral montevideano.
Activos y pasivos. Las encuestas del INE permiten analizar las estructuras de las poblaciones de cada departamento, por su condición de actividad.
En el promedio del país, en 2018 la mitad eran personas económicamente activas (50,9%), aunque estaban ocupados 46,7% y 4,2% de la población total se encontraba desempleada. Por su lado, 30,6% eran inactivos y los menores de 14 años de edad representaban 18,5%.
Pero esas proporciones difieren por departamento, en algunos casos de manera relevante. Tacuarembó era el que tenía el menor porcentaje de personas laboralmente activas (43,6% de su población) y Maldonado el que más (53,6%), apenas por encima de Montevideo (53,4%).