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Ante la nota aparecida en el semanario que usted dirige, bajo el título “Salió ‘Vuelo vip’ a la Antártida con mayoría de ‘visitantes’; denuncian engranaje ‘corrupto’”, la que involucra directamente al Instituto Antártico del Uruguay y por ende a esta cartera; teniendo la misma grandes errores y tergiversaciones de la realidad; me dirijo a usted como forma de respuesta a esas aseveraciones y denuncias que allí se hacen.
Primeramente cabe destacar que, quien hace estas agraviantes y falaces denuncias es un funcionario público integrante del MEC, quien representa al mismo en el IAU, y por esa razón está sujeto a jerarquías. Por tanto y en primer lugar, es claro que no siguió los canales correspondientes para hacer saber a las autoridades competentes estas presuntas irregularidades. En segundo lugar, en su carácter de funcionario público tiene la obligación de hacer la denuncia formal a las autoridades ante la presunción de actos ilícitos y/o de corrupción, presentando las pruebas que lo respalden.
Más allá de este detalle no menor en cuanto a la veracidad de la información y como se manejó, el contenido es un conjunto de falacias, apreciaciones subjetivas, inexactas y agraviantes, presentadas para la ocasión.
1-Con respecto a la concurrencia al Área del Tratado Antártico, es responsabilidad de la Parte, mientras se cumpla con “El Protocolo del Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente”. El mismo indica que las actividades en el área serán planificadas y realizadas de tal manera que se limite el impacto perjudicial sobre el medio ambiente antártico y se eviten efectos perjudiciales y cambios significativos al mismo. La misma además categoriza las actividades entre gubernamentales y no gubernamentales.
Este tipo de visitas tienen un impacto mínimo y transitorio, lo que permite llevarlas a cabo. Asimismo el Tratado Antártico no hace referencia en sus 14 artículos sobre la prohibición ni determina procedimientos especiales para realizarlas. Asimismo, este tipo de actividades es normal en todos los Programas Nacionales Antárticos que trasladan funcionarios de gobierno, empresas o parlamentarios para contribuir a la toma de decisión y concientización de la temática antártica.
En este sentido, quien hace las veces de “informante” en dicha nota, tildando de engranajes corruptos las mecánicas de los viajes, promovió y tramitó ante el presidente del IAU la posibilidad de concurrencia del Sr. Subsecretario del MEC al continente blanco (enero 2015). Además gestionó en 2008 la visita de directores del ANII y Dicyt, sin haber obtenido el IAU ningún informe de trabajo.
2-Con respecto a las visitas denunciadas en la nota, y más allá de la discrecionalidad del IAU (cumpliendo con los requisitos del Tratado Antártico), cabe destacar que las visitas realizadas por otras personas no vinculadas directamente a la actividad Antártica, sirvieron para gestionar y justificar refuerzos de rubros y mejoras en el proceso de gestión, al tomar cabal conocimiento del funcionamiento que tiene la actividad del IAU con respecto de la Administración Central, en virtud de la temporada antártica, época de mayor actividad, momentos de cierres de ejercicios, recesos y licencias. Esto motiva que los planes y compromisos de gestión, deban ejecutarse desfasados en el tiempo, requiriendo especial atención de las autoridades intervinientes, así como también la concientización de la sociedad y su involucramiento en el proceso.
Por otra parte la mención de la visita del director de la ANP engloba un enorme desconocimiento de las negociaciones que el IAU está realizando con otras partes, para el intercambio de servicios dentro y fuera del Área Antártica, dentro de los cuales están incluidos los servicios portuarios en el Puerto de Montevideo.
Con respecto a la visita del Sr. Embajador de Suiza, que es mencionada en el artículo, cabe destacar que este ha iniciado gestiones a través del MRREE y el MDN con propuestas y ofrecimientos científicos, que fueran derivados a la Dirección de Coordinación Científica (oficina del “informante”), las que se encuentran aún sin respuesta.
3-Ante la aseveración incorrecta e imprecisa de que “…no se prioriza y no se fortalece la actividad científica…” (párrafo 6).
El IAU equipa, opera y mantiene con instalaciones, personal y abastecimiento a la Dirección de Coordinación Científica con recursos provistos exclusivamente por el Ministerio de Defensa Nacional. El IAU promovió y llevó adelante los trámites que permitieron que la Dirección Científica actualmente cuente con 19 proyectos recientemente aprobados.
Este mismo verano, el IAU apoyará la 2ª Escuela de Verano de Investigación Antártica de la Facultad de Ciencias. El Instituto ha aportado la totalidad del combustible (60.000 litros), alimentación, alojamiento y transporte para la actividad.
En el mes de diciembre de 2015, el primer vuelo tenía reservados 10 lugares para científicos liderados por el “informante”, los que 5 días antes de la partida desistieron de su concurrencia aduciendo razones de clima y condiciones de terreno adverso.
El IAU fue quien costeó la realización del VIII Congreso Científico Latinoamericano, llevado a cabo en Uruguay, evento de enorme importancia científica para los estudios del continente blanco.
Sobre el término “Vuelo vip”.
La palabra “vip” en lo que respecta a este viaje en particular tiene su explicación en un tema de plazas y capacidad. Un Hércules C-130 tiene una capacidad de 45 pasajeros más carga, disminuyendo el número de pasajeros si es necesario por razones de urgencias que obligan a transportar cargas más pesadas. Para la misión de enero de 2016, era necesario cumplir varios requerimientos operacionales básicos: Inspección por cambio de Comando, contralor de compromisos de gestión con objetivos a mediano y largo plazo, proyectos científicos (5 pasajeros), Escuela de Verano de la Facultad de Ciencias (28 pasajeros), actividades logísticas entre otras. Todas estas excedían la capacidad del Hércules, por lo que se optó por complementarlo con un vuelo del avión Brasilia, el cual en la jerga interna se lo identificó como “Vuelo vip”.
En resumen, el IAU y por ende este Ministerio, han actuado con responsabilidad, honestidad y rectitud al emplear la menor cantidad de medios que pudieran permitir todas esas tareas. Como así de cumplir con las normas de control y seguimiento que marcan los reglamentos y disposiciones de la Administración Pública, lo que le da confiabilidad y transparencia al sistema.
