En Búsqueda y Galería nos estamos renovando. Para mejorar tu experiencia te pedimos que actualices tus datos. Una vez que completes los datos, tu plan tendrá un precio promocional:
* Podés cancelar el plan en el momento que lo desees
¡Hola !
En Búsqueda y Galería nos estamos renovando. Para mejorar tu experiencia te pedimos que actualices tus datos. Una vez que completes los datos, por los próximos tres meses tu plan tendrá un precio promocional:
* Podés cancelar el plan en el momento que lo desees
¡Hola !
El venció tu suscripción de Búsqueda y Galería. Para poder continuar accediendo a los beneficios de tu plan es necesario que realices el pago de tu suscripción.
El TCA busca modernizarse para agilizar los juicios y pide al Parlamento fondos para dar acceso gratuito a sus fallos
El Tribunal no acompañó las reformas que tuvo el Poder Judicial y se “quedó en el tiempo”; su presidenta considera que es “impostergable” hacer cambios
imagen de El TCA busca modernizarse para agilizar los juicios y pide al Parlamento fondos para dar acceso gratuito a sus fallos
Aunque suele asociarse al Poder Judicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) es un organismo independiente con una función distinta a los demás tribunales: es el único con competencia para anular las decisiones administrativas del Estado. Integrado por cinco ministros —que provienen del Poder Judicial— y unos 90 funcionarios, el Tribunal recibe más de 1.000 demandas al año, y dicta un número similar de sentencias. Tiene competencia nacional y sus decisiones no son apelables. Analiza conflictos que van desde una licitación multimillonaria a una sanción a un funcionario por llegar tarde a su trabajo.
, regenerado3
¡Registrate gratis o inicia sesión!
Accedé a una selección de artículos gratuitos, alertas de noticias y boletines exclusivos de Búsqueda y Galería.
El venció tu suscripción de Búsqueda y Galería. Para poder continuar accediendo a los beneficios de tu plan es necesario que realices el pago de tu suscripción.
Si bien las autoridades del TCA consideran que el servicio que brindan es “eficaz”, teniendo en cuenta la escasa cantidad de personal y el “impresionante” número de asuntos que tratan, los reclamos tardan más de dos años en resolverse. La demora se debe en parte a que el Tribunal no acompasó la modernización que transitó el Poder Judicial y “se quedó en el tiempo”, con procedimientos puramente escritos y formalidades “que lo enlentecen”, dijo a Búsqueda la presidenta del TCA, Alicia Castro.
Por eso, una de las prioridades de Castro es “modernizar” al organismo, que “se quedó al costado del progreso”. Con ese objetivo, el TCA envió al Parlamento un proyecto de Rendición de Cuentas que propone, entre otras cosas, modificaciones a la forma en que se tramitan los reclamos.
“Lo que queremos es aproximarlo a un sistema procesal más ágil y garantista, como es el que desde hace 27 años rige para el proceso civil en el Poder Judicial”, explicó la ministra ante la Comisión de Presupuesto integrada con la de Hacienda de la Cámara de Diputados, a principios de julio.
Otro de los objetivos clave que tiene el TCA es conseguir fondos para poder brindar un acceso gratuito a su jurisprudencia, un asunto que Castro considera “imprescindible”.
“En nuestro tiempo, no puede aceptarse que se cobre a los ciudadanos y a los abogados que los defienden por acceder a las decisiones de un tribunal de alto nivel. Las sentencias son actos de la autoridad pública y no es admisible que haya que pagar para poderlos leer”, dijo la ministra a Búsqueda.
Hoy cualquier persona puede consultar, ingresando de forma gratuita a un sitio web del Poder Judicial o utilizando la aplicación para celulares, los avances de los expedientes y las sentencias de los Tribunales de Apelaciones o de la Suprema Corte de Justicia. Sin embargo, en el caso del TCA el acceso es pago, lo que restringe su uso a estudios o abogados particulares que contratan el servicio.
El sistema de cobro se ha mantenido porque el TCA recauda gracias a eso $ 1.200.000 por año, un monto que es “esencial para el funcionamiento del Tribunal”, explicó Castro en Diputados. Por eso, en el proyecto de Rendición de Cuentas el Tribunal pidió al Parlamento que incorpore ese monto a su presupuesto, para poder prescindir de recaudarlo y así liberar el acceso a su base de datos.
“Consideramos que los tiempos que vivimos hacen impostergable, por la transparencia y por el sistema de servicio público, que se solucione esa situación, ya que no podemos seguir cobrando por el acceso electrónico al estado del expediente o a la jurisprudencia”, dijo Castro.
La ministra lamentó que, si bien la Presidencia había apoyado la iniciativa, luego tuvieron la “sorpresa” de que no fue recogida por el Ministerio de Economía en el documento que remitió a la Asamblea General.
Castro fue al Parlamento a defender la necesidad de los cambios propuestos por el Tribunal. No obstante, y a pesar de que varias de las modificaciones no implicaban ningún costo, los diputados no los incorporaron. Hoy jueves el proyecto de Rendición de Cuentas ingresará a estudio del Senado, que puede hacer cambios al documento que aprobó Diputados, por lo que las autoridades del Tribunal insistirán sobre la importancia de las modificaciones propuestas.
Un código del siglo XIX .
El proceso para presentar una acción de nulidad ante el Tribunal está regulado por leyes de 1984 y 1987, que a su vez remiten al Código de Procedimiento Civil de 1878.
Ese código del siglo XIX fue sustituido en 1989 por “el más moderno y ágil” Código General del Proceso, que rige para todos los procesos no penales, con excepción de los tramitados en el TCA, explicó Castro. El Tribunal, al no tener órganos inferiores de primera y segunda instancia, no puede migrar a ese código más nuevo. Ante esa situación, lo que el TCA propone son “algunos ajustes para aproximarse a ese régimen”, señaló.
“Hace años que esto está sujeto a una revisión más global, pero nosotros optamos por el principio de la gradualidad. Por esa razón, introdujimos pequeñísimas modificaciones muy mínimas”, dijo Castro. Los cambios permitirían mejorar el proceso “no solo en la duración sino en su racionalidad, con menos formalismos inútiles y más garantías”, explicó.
“Las mejoras corregirían cierto atraso que el Poder Judicial ha logrado superar en los últimos veinte años”, sostuvo Castro.
El presidente del Colegio de Abogados, César Pérez Novaro, elogió la iniciativa para eliminar las restricciones al acceso a la jurisprudencia. “La firmo con las manos y con los pies”, afirmó. “El libre acceso hace a la igualdad de la defensa”, explicó. Sobre todo, añadió, “es muy importante para que los abogados del interior puedan seguir los expedientes”.
“Toda medida que facilite el acceso a la Justicia es muy importante, y es una de las banderas que tenemos los abogados”, sostuvo el especialista en Derecho Tributario.
Respecto a las propuestas para agilizar los procesos, Pérez Novaro dijo que “sería muy importante” que el TCA se actualice para acortar los tiempos de los juicios. “Cuando uno le dice a la gente que el asunto va a demorar entre dos y tres años en resolverse, te quedan mirando… la duración es excesiva”.