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El intendente de Florida contrató a su hermano en su Secretaría Privada, pese a que la Jutep sugirió lo contrario
López asegura que es una “zona gris”, pero que se asesoró y no es ilegal porque, aunque haga tareas para él, su hermano “administrativamente” depende de un asesor
Pese a que la Junta de Transparencia y Ética Pública (Jutep) le sugirió que no contratara a su hermano para un lugar en el que tuviera dependencia directa, el intendente de Florida, Guillermo López, nombró en un cargo de particular confianza a Arturo López, quien en Twitter se presenta como “secretario privado” del jefe departamental.
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Antes de asumir el gobierno de Florida, López consultó a la Jutep si podía nombrar a su hermano en la intendencia. “He pensado en un área sensible de designar al señor Arturo López Méndez en función de sus atributos personales, técnicos y políticos (ocupó los últimos dos períodos de gobierno un lugar en la cámara de representantes, entre otros cargos). ¿Existe algún tipo de incompatibilidad que sea designado mi hermano en una dirección general, dirección o en la asesoría o secretaría privada del intendente (cargos creados por decreto de la Junta Departamental de Florida con las mayorías requeridas constitucionalmente)?”, escribió en una nota con fecha de 21 de octubre de 2020, según la documentación a la que accedió Búsqueda.
Para responder a esta pregunta, las autoridades de la Jutep recibieron un breve informe jurídico en el que se recuerda que el artículo 36 del Código de Ética de la Función Pública (Ley Nº 19.823) establece que “queda prohibida la actuación dentro de la misma repartición u oficina del funcionario que se halle vinculado a su jerarca por lazos de parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad o por ser su cónyuge o concubina”.
Esa prohibición, según el informe, “apunta a evitar implicancias y eventuales conflictos de interés y ello se produce cuando hay relación de dependencia, supervisión y control, más allá de las figuras y estructuras administrativas”. Agrega que los posibles conflictos de interés de contratar a un familiar pueden “no producirse cuando hay una distancia real en la estructura organizacional que incorpore zonas intermedias y posibilite la independencia funcional”.
La situación planteada por López, que asumió como intendente a fines de noviembre, podía “llegar a producir zonas oscuras”, dice el informe.
El 13 de noviembre, el Directorio de la Jutep votó por unanimidad una resolución que “exhorta” al intendente a que “la decisión tomada sea fundada en razones de hecho y de derecho a la luz de la legislación nacional”. Y agrega: “Respecto del planteo efectuado por el ingeniero López se reitera lo consagrado por el artículo 36” de la ley, el que prohíbe la contratación de familiares en relación de dependencia.
Una vez que asumió como intendente, López decidió contratar a su hermano en su Secretaría Privada, uno de los lugares por los que había consultado originalmente a la Jutep. En la resolución, dice que “se hace necesario contar con personal capacitado en áreas sensibles de descentralización, derecho, informática, Centro de Monitoreo, para seguir profundizando la política de Gobierno Abierto y Transparencia”, las cuales funcionan en la órbita del asesor en Asuntos Legales y Administrativos de la intendencia, Jorge Reyes Fernández. El tercer considerando de la resolución explica que “se encuentra vacante un cargo de particular confianza en la Secretaría Privada del señor intendente, grado 10 escalafón Q”.
Así, el exdiputado por el Partido Nacional fue contratado “en un cargo de particular confianza” grado 10 para un programa dependiente de su asesor legal.
Con esa decisión, el hermano del intendente ganará más que su jefe directo, el titular de la asesoría de Asuntos Legales y Administrativos, quien tiene un cargo grado 9 del escalafón, según otra resolución a la que accedió Búsqueda.
En su cuenta de Twitter, Arturo López escribió en su biografía: “secretario privado del intendente Guillermo López IMF”.
Los hermanos López. Foto: @lopezmendeza
Consultado por Búsqueda, el intendente dijo que si bien era una “zona gris”, no cometió “ninguna irregularidad ni ilegalidad”.
“¿Que es discutible? Y sí. ¿Que en los hechos ayuda más que el rol que le asignamos? Sí, también es cierto”, añadió.
En cuanto a las tareas que cumple su hermano, dice que “ayuda” en la coordinación de temas con varias direcciones. “Y también es cierto, no te niego, que trabaja directamente conmigo y con el secretario general, pero no en una relación administrativa de dependencia, que fue lo que entendimos que salvaba la situación del articulado 36”.
López aseguró a sus asesores —el área jurídica de la intendencia y “abogados amigos”— que la respuesta de la Jutep no dice “explícitamente” que no podía contratar a su hermano en la Secreatría Privada y que al asignarle un cargo de dependencia de su asesor letrado es suficiente. “No hay nada que él autorice que yo refrende”, dijo, porque “administrativamente” depende de Reyes.
