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El último censo de las zonas francas ratificó que hacen una contribución relativamente significativa a la economía uruguaya: lo que se exporta desde allí representa casi la tercera parte de los envíos del país, sus inversiones son 3,5% del total y generan más de 15.000 puestos de trabajo. La incidencia en el mercado laboral es particularmente importante en Colonia: sin los trabajos existentes en los cuatro enclaves exonerados de tributos que operan allí, la tasa de desempleo sería de 8,3% en lugar de 5,8%.
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Son datos correspondientes a 2018 que fueron recogidos durante 2019 y publicados por el Área de Zonas Francas, dependiente del Ministerio de Economía. Actualmente están activos 11 enclaves, muy heterogéneos en su peso económico.
Desde las zonas francas uruguayas se venden al exterior mercaderías y servicios. En 2018 sumaron US$ 5.091 millones, lo que representa el 31% de las exportaciones del país en ese año. Respecto a 2017, el monto creció 35%.
Las zonas que más contribuyeron a las exportaciones del 2018 fueron Zonamerica (US$ 2.054 millones), UPM Fray Bentos (US$ 868 millones) y Punta Pereira-Montes del Plata (US$ 530 millones). Las empresas que desarrollan su actividad en los distintos enclaves francos tienen una mayor vocación exportadora que el promedio; el 63% exportaron en 2018.
Empleo.
En ese año estaban habilitadas a operar 1.126 empresas en las zonas, que ocupaban a 15.337 personas. Con 7.432 trabajadores, Zonamerica concentraba el 48% de ese total; le siguen en importancia como empleadoras dos enclaves exclusivamente de servicios: Aguada Park (2.773) y WTC Free Zone (1.585). La más chica, Zona Franca Colonia Suiza, ocupa a 19 personas.
La actividad que desarrolla más empleo en territorio franco son los servicios, ya que contribuyen con siete de cada 10 puestos; son personas que cumplen tareas administrativas y de apoyo, profesionales, científicas y técnicas.
La remuneración mensual del personal de las zonas francas fue de US$ 3.354, en promedio.
Si bien no tienen un impacto tan significativo en cuanto al empleo total en el país, sí es relevante en algunos departamentos. El análisis dimensionó esto midiendo cuánto afectan a la tasa de desempleo, a partir del supuesto de que, si no existieran las zonas francas, la desocupación aumentaría en el mismo nivel que el empleo en ellas (el cálculo no computa los efectos indirectos). Así, la tasa de desempleo de toda la economía pasaría de 8,33% a 9,19% si no existieran los empleos originados en estos enclaves. Por departamento, el impacto más notorio se da en Colonia: la tasa sería de 8,33% en lugar del 5,81%, según lo que marcan las estadísticas oficiales.
Inversiones.
La inversión (formación bruta de capital fijo) en las zonas francas fue estimada en US$ 380 millones para 2018, lo que corresponde a 3,87% de todo lo invertido en la economía ese año. El principal destino relativo de esta inversión fue la construcción, que representó el 44%.
Zonamerica explicó poco más de 29% de la inversión total de los enclaves.