En una región con graves desigualdades Uruguay es “ejemplo” a seguir

“La mejoría de los marcos político-institucionales queda constatada, pero en un escenario en el que existen serias limitaciones en el plano de la correcta, efectiva y eficiente aplicación de las normas, leyes, lineamientos y programas. Se observa una brecha en implementación de las políticas que muchas veces alimenta y refuerza las desigualdades sociales”, advierte al respecto un documento del UNFPA.

El embarazo no planificado y las desigualdades socioeconómicas son dos de los principales desafíos a superar en la región, que tuvo “un importante avance” en el desarrollo de políticas sociales pero que aún “es insuficiente”, explicaron los jerarcas del UNFPA y Cepal.

Según los datos de Naciones Unidas, la región tiene la segunda tasa más alta de embarazos adolescentes del mundo (alrededor de 70 nacimientos por 1.000 mujeres entre 15-19 años) y se estima que un 38% de las mujeres se embarazan antes de cumplir 20 años.

Esta situación influye directamente en la mortalidad materna, que es la principal causa de muerte entre mujeres adolescentes entre 15 y 19 años. El informe advierte además, que este tipo de situaciones se agrava cuando se analiza por sectores socioeconómicos, ya que las mujeres más pobres son las que tienden a quedar embarazadas a menor edad.

Al ser consultada por la situación de Uruguay, Bárcena dijo que “es uno de los países con mayor igualdad en la región, si no el que más igualdad presenta”.

“Si miramos las metas del milenio, Uruguay adquiere un papel muy importante porque ha logrado cumplir casi todas las metas. Se bajó pobreza e indigencia, y mucho. Ojalá otros países tuvieran los números que tiene Uruguay”, añadió.

Destacó que el país tiene “un sistema de protección social robusto y amplio, se dieron pasos concretos para cubrir a los que el sistema no llega, como el Plan de Equidad. Uruguay destaca en todo sentido comparado en la región”. A modo de ejemplo señaló que en términos de mortalidad materna, el promedio regional es de 80 muertes por 100.000 nacidos vivos. En Uruguay esa cifra es de 29 por cada 100.000.

Buen ejemplo.

Según Osotimehin, Uruguay es “el anfitrión perfecto” para la reunión sobre población y desarrollo, porque “presenta un grupo de características muy interesantes a nivel de desarrollo”.

“Uruguay es un muy buen ejemplo en la región de cómo llevar adelante políticas de población. Latinoamérica en los últimos 20 años se hizo más democrática, la sociedad creció; vemos un mayor protagonismo de las mujeres, creció su participación en la política, en el trabajo; vemos la mejora en la educación de las mujeres y de la población en general; hay una baja importante de la mortalidad materna e infantil. Existe también una planificación familiar efectiva y todos eso son índices de desarrollo. Uruguay representa todos estos ejemplos de mejora”, agregó.

El jerarca señaló que “los desafíos nuevos” son “la brecha de desigualdad entre los ricos y los pobres y el envejecimiento de la población”.

A su vez, uno de los temas que le genera más preocupación es “el grave problema del embarazo adolescente y la discriminación por genero”.

“El embarazo adolescente está muy vinculado con la pobreza y las desigualdades en el acceso a servicios, educación y salud. Una forma de solucionarlo es proveyendo estos servicios, permitiendo que estas chicas puedan ir al liceo, que tengan educación sexual y tengan acceso a servicios de salud”, sostuvo.

Osotimehin explicó que la intención del UNFPA es discutir con los gobiernos para solucionar estos problemas, pero encarándolos desde “el ataque al problema macro que es la reducción de las inequidades”.

“Hay que reducir la desigualdad recalibrando cuánto se invierte en los pobres. Un ejemplo muy claro es Brasil, donde en los quintiles más pobres el crecimiento está a niveles de China, mientras que en los niveles más ricos, el crecimiento es más lento. Hay un crecimiento diferencial consciente y es un esfuerzo importante que hay que hacer para enfocarse en las comunidades pobres, sacarlas de las pobreza y asegurarse de que tienen acceso a otras posibilidades”, dijo Osotimehin. “Si no logramos eso la pobreza crea más pobreza, y eso es un círculo vicioso”.

El jerarca de la ONU añadió que la región tiene que aprovechar el “bono demográfico” de tener un alto porcentaje de gente joven. Para mantenerla en el continente, evitando que emigren, los gobiernos deben “habilitarles el acceso al crédito y permitirles que puedan innovar y desarrollar sus ideas”.

“No creo que ni los gobiernos ni las empresas privadas existentes puedan darles trabajo a todos, ni tampoco con los salarios que podrían obtener en otras partes del mundo”, opinó Osotimehin. No obstante afirmó que el gobierno que logre crear “espacios para que puedan innovar y crear sus propias iniciativas” se asegurará “resultados económicos a mediano plazo para el país”.

“Así creció el sudeste asiático: con el desarrollo de pequeños y medianos emprendedores, no con multinacionales”, dijo Osotimehin. “Necesitamos que la región crezca de esta manera”.