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Los datos del gobierno indican que la producción de soja este año fue de 2,1 millones de toneladas, sobre una superficie plantada de 880.000 hectáreas, pero empresarios del sector agrícola sostienen que hay una subestimación en esa información que publica la Dirección de Estadísticas Agropecuarias (Diea).
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Considerando que el volumen de las exportaciones de ese grano, a setiembre, ya supera los 2,6 millones de toneladas, las fuentes consultadas por Búsqueda señalaron que el área plantada con esa oleaginosa fue en realidad mayor a la estimada oficialmente y advierten que ello incide en los cálculos del Producto Interno Bruto (PBI). “Es una diferencia de 500.000 toneladas de soja, que a un precio de U$S 500 la tonelada, implican unos U$S 250 millones que pesan al medir el PBI sectorial y de toda la economía”, señaló Fernando Villamil, de la consultora Agrosud.
Comentó que en esa firma realizan una estimación del área final planta de soja en base a una producción “aparente”, a partir de las existencias iniciales en enero, de lo exportado, del grano que fue a molienda, menos las importaciones y el stock final.
“En los últimos tres años los resultados de esa producción aparente siempre están por encima de lo que estima Diea”, indicó. A modo de ejemplo mencionó que en la zafra 2009-2010 la cuenta dio un área de 1,1 millón de hectáreas cuando esa oficina de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) estimó 862.000.
En los ocho primeros meses de 2012 el volumen de soja exportado fue de 2,4 millones de toneladas. Si a eso se le suman las 452.000 toneladas que quedaban a esa fecha en los registros de esa secretaría de Estado y se le restan las existencias al inicio del año (48.000 toneladas), la producción resultante es de 2,8 millones. “Si bien ese volumen podría tener algún ajuste, la magnitud de la diferencia con lo estimado por Diea (2,1 millones) demuestra que la superficie de cultivos de soja fue subestimada”, reafirmó Villamil.
Otros técnicos de empresas agrícolas coincidieron con ese análisis y plantearon que la base utilizada por la Diea para las encuestas entre agricultores es la del censo agropecuario del 2000, cuando casi no se plantaba soja en el país. En los años siguientes el MGAP fue incorporando actores e informantes calificados en el universo de productores utilizado para las mediciones. Pero el ritmo de expansión y de cambios a nivel empresarial que se dieron en el rubro fue tan dinámico que la Diea no se llegó a acompasar del todo, sostienen.
“En el sector privado hay una opinión generalizada en cuanto a que en la zafra pasada se superó el millón de hectáreas, algo que se supone a partir de la venta de semillas y que cierra con el dato de exportación de este año”, escribió el consultor agropecuario Eduardo Blasina al analizar ese tema el 29 de setiembre pasado en “El Observador”.
Señaló que “todo hace suponer que Uruguay está ante un salto productivo mayor al que han reflejado las estadísticas”, lo que a su juicio supone “un bache que no puede sostenerse”.
Mejorar.
“No estamos para decir que somos infalibles, sino para mejorar”, dijo el titular de la Diea, Alfredo Hernández, consultado por Búsqueda.
Admitió que se trabaja con “un sistema avejentado desde el punto de vista del procedimiento de la muestra, que se pretende mejorar”.
Agregó que la base de agricultores de la encuesta agrícola “fue notoriamente ajustada varias veces en cuanto a introducir en la muestra a aquellos productores que se iban incorporando y que se pudo detectar”. Y comentó: “Cuando las producciones estimadas por Diea están por debajo de lo que dicen ciertos estimadores hay problemas, (pero) cuando están por encima nadie dice nada”.
En la última encuesta agrícola, divulgada la semana pasada, esa dependencia ministerial estimó que en la próxima siembra de verano que comienza este mes los productores plantarán 890.000 hectáreas de soja.
Empresarios vinculados a la comercialización de semillas manejan cifras diferentes a Diea también en trigo. De la encuesta del MGAP surge que 438.000 hectáreas fueron plantadas con ese cereal este año, mientras que los cálculos de las firmas semilleras sitúan esa superficie en 460.000 hectáreas.
