Expertos afirman que el Ministerio de Salud beneficia a “los más privilegiados” con la devolución de aportes al Fonasa

Aseguró además, que “de ninguna manera” esta modificación supondría quebrar el criterio de solidaridad con el que fue creado el Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS). Algo que el ministro de Salud de ese entonces y principal diseñador del sistema, Daniel Olesker, aseveró repetidamente.

El monto de la devolución rondará los U$S 50.000.000, que se distribuirán en proporción a los ingresos. Quienes ganen más y tengan menos personas a cargo, recibirán más dinero.

Para determinar si corresponde o no la devolución es necesario sumar el Costo Promedio Equivalente (CPE) mensual correspondiente al beneficiario y a quienes atribuye amparo (hijos y menores a cargo, cónyuge o concubino) e incrementarlo en un 25% “solidario”. De ser superior el aporte del trabajador durante 2011 entonces recibirá esa diferencia menos una deducción de 20% para el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF).

En la página web del BPS existe un simulador que permite —ingresando los datos básicos— conocer si corresponde devolución y cuál será el monto. Asimismo, a partir del lunes 17 se podrá consultar la nómina de quienes la podrán retirar a partir del lunes 24 en los locales de Abitab, Redpagos y El Correo.

Para los más privilegiados.

En una columna publicada en el sitio de la firma, el contador senior del Departamento de Outsour­cing de CPA Ferrere, Sebastián Pérez afirma —bajo el título “Los más felices serán los más privilegiados”— que “a partir de la nueva reglamentación el gobierno prevé renunciar a la recaudación de una cifra importante de dinero que directamente irá a parar al bolsillo de aquellos que hoy por hoy reciben sueldos altos”.

“Vemos esta como una de las primeras medidas de beneficio directo sobre aquellos trabajadores que perciben salarios medios y altos en nuestro país”, concluye el experto.

En ese sentido, su colega en CPA Gonzalo Colistro dijo a Búsqueda que se trata de “la primera medida gubernamental que no ataca a las clases más altas”, ya que “los principales beneficiarios de su implementación son quienes ganan más”.

“Se perjudica el ingreso del Estado —porque es claro que va a recaudar menos que antes— y no a favor de las franjas más bajas de ingresos sino de las más altas”, sostuvo.

Añadió asimismo, que no está claro si la base para el cálculo del “25% solidario” se realizó en función de alcanzar el monto necesario para el financiamiento

“Se comete un error”.

En el oficialismo, uno de los pocos en reconocer que la devolución del excedente en los aportes supone un cambio en la filosofía del Fonasa fue un médico.

Durante la votación de los cambios al sistema, el diputado del Movimiento de Participación Popular Álvaro Vega advirtió que el gobierno está “torciendo el rumbo impositivo” en la medida en que “las devoluciones van a favorecer a quienes ganan más y probablemente a quienes tienen más”.

“Creo que con esta norma se comete un error. Para mí quien más gana o quien más tiene debe aportar más a la sociedad. Las devoluciones demuestran que, en realidad, las sociedades anestésico-quirúrgicas no tenían ningún interés en la defensa de las cajas de auxilio y aceptaron esta solución porque en términos económicos les ofrecía una devolución muy importante”, agregó el legislador.

En ese momento, Vega recordó que al diseñar el Fonasa —durante el gobierno de Tabaré Vázquez (2005-2010)— se defendió el carácter distributivo del sistema.

En setiembre de 2008, el entonces director general de Secretaría del Ministerio de Salud Pública (MSP), Daniel Olesker —hoy ministro de Desarrollo Social— dijo que fue esa “reforma” lo que “contribuyó a la disminución de la pobreza”, al plantear un escenario en el que “se redistribuyeron los ingresos, porque los que ganan menos aportan menos, y los que ganan más pagan más”.