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El ida y vuelta vía electrónica de planillas excel o similares entre la Tesorería General de la Nación (TGN) y las distintas reparticiones alcanzadas por el Presupuesto tiene corta vida. Desde la semana próxima un desarrollo informático se incorporará en esa dependencia del Ministerio de Economía y Finanzas que le permitirá interactuar virtualmente con las gerencias financieras de las otras secretarías de Estado.
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“El uso de tecnología de la información permitirá cumplir nuestros objetivos de manera más eficiente y eficaz, y con mayor transparencia”, dijo a Búsqueda la tesorera de la Nación, Adriana Arosteguiberry. Se lograrán economías de tiempos y en recursos humanos, y ganancias en capacidad de análisis de cada una de las partidas presupuestales que la Tesorería paga, añadió.
La TGN es responsable de administrar la disponibilidad de dineros del Tesoro.
Según la jerarca, la adopción de este desarrollo informático —que para la planificación financiera estará operativa a partir de la semana que comienza el lunes 5— tendrá un “impacto en la gestión” de diversas formas. “Va a permitir reducir el tiempo en la elaboración de reportes, posibilitará una trazabilidad en los cambios en las proyecciones de los incisos, así como mejoras en la calidad y seguridad de la información”, enumeró.
Con información que se va ingresando a un portal se podrá ir monitoreando el gasto realizado en cada inciso del Presupuesto.
Simultáneamente con la implementación de este sistema se optimizarán procesos, se facilitarán consultas de información y se simplificará el ciclo de proyecciones y reprogramaciones financieras, explicó.
El sistema alcanzará, más adelante, a la etapa de ejecución del gasto.
“Todo esto es una nueva forma de concebir las finanzas públicas. En la última década ha cambiado la forma de gestión fiscal, con una visión de consistencia entre el programa financiero y el presupuesto. También cambió la metodología de trabajo entre las unidades ejecutoras del MEF; hoy tenemos una fuerte relación entre la Unidad de Presupuesto Nacional, la TGN, la Unidad de Gestión de Deuda y la Asesoría Macroeconómica, lo que permite hacer este tipo de desarrollos”, remarcó Arosteguiberry.
La solución informática fue desarrollada por IBM y Quanam presta los servicios de implementación al MEF, en el marco de un programa del Banco Interamericano de Desarrollo para el fortalecimiento de la gestión presupuestaria en Uruguay. La adjudicación fue por U$S 180.000.
“En materia de planficación presupuestal y todas las instancias posteriores de ejecución y controles, lo que antes eran plazos que normalmente se medían en meses o años, ahora los ajustes se precisan hacer con una velocidad muchísimo mayor. Y hay que tener información disponible para tomar decisiones tanto por parte de quien hace la planificación como quien ejecuta efectivamente los presupuestos. En particular en contextos de variabilidad macreconómica importante como en los que está inserto Uruguay en este momento, el poder tener un análisis rapidísimo de cómo impactan diferentes situaciones se vuelve una necesidad imperiosa. Esto fue lo que vio Economía cuando decidió implementar este proyecto”, dijo a Búsqueda Ángel Bertolotti, gerente de la División Software de IBM para Uruguay y Paraguay.
Leonardo Loureiro, un gerente comercial de Quanam, acotó que este tipo de soluciones “permite analizar información y no tanto simplemente producir datos. Lo que le pasaba a la TGN y a la Unidad de Presupuesto es que tenían una maraña, un conjunto importante de archivos excel y planillas electrónicas de un tipo y otro que iban y venían entre todas las áreas del Estado. Poder armar toda la información necesaria para su ejecución eficiente demandaba mucho tiempo. Ahora, simplemente con tocar un botón los usuarios de las dos unidades puede dedicarse más a analizar y tomar decisiones importantes para el país, que a construir los datos”.
