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El gobierno resolvió intervenir la Asociación de Nurses del Uruguay (ANU) tras comprobar diversos problemas en su funcionamiento, entre ellos la falta de una comisión directiva legítimamente electa y la anulación de socios en su padrón. Según la resolución del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), la institución “no está en condiciones de revertir la situación”, por lo que se designó a una abogada para intervenirla durante un tiempo máximo de seis meses. Pasado ese lapso, cabe la posibilidad de que la asociación sea disuelta y liquidada si no se logra solucionar el problema.
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Más allá de encauzar el correcto funcionamiento de la asociación, la decisión intenta poner fin a los conflictos internos que existen desde hace aproximadamente seis años. Según fuentes consultadas por Búsqueda, las actuales autoridades han incumplido estatutos y tomado decisiones sin consultar a todos los socios. “Algunos fueron anulados del padrón y a otros se les dejó de cobrar la mensualidad por gusto, sacaron al cobrador porque no querían nuevas generaciones de socios en la institución”, dijo una de las consultadas respecto a la gestión de la actual comisión directiva, presidida por Jorge Da Rosa.
Fundada en 1945, la Asociación de Nurses del Uruguay es la única del rubro a escala nacional y está formada por los egresados del ex Instituto Nacional de Enfermería (INDE) y la actual Licenciatura en Enfermería de la Facultad de Enfermería de la Universidad de la República. Desde su creación ha tenido una actividad predominantemente científica a través del otorgamiento de becas y la especialización de recursos humanos, entre otras cosas. En 2010 asumió una nueva directiva, y desde entonces el rumbo de la asociación pasó también a abarcar tareas gremiales. Se anexó un sindicato y la asociación adoptó la denominación informal Colegio de Enfermeras del Uruguay-Sindicato de Enfermería (CEDU-SEDU).
Los grupos opositores a la actual conducción sostienen que tanto la asunción de esa directiva como la incorporación del sindicato fueron realizados sin las correspondientes elecciones ni el aval de la Asamblea General de Socios. Incluso denunciaron que la directiva intentó anular ante el Ministerio la personería jurídica de la Asociación de Nurses del Uruguay.
“Resulta que algunos de los docentes amantes del poder hoy también están en la asociación que los nucleó desde siempre, aunque su denominación fue cambiando con el paso del tiempo. Incumplen estatutos, resuelven en forma inconsulta a los socios que permiten, y lo más grave, realizan gestiones en el MEC para anular su personería jurídica, en el intento de crear un sindicato. Se repiten hechos muy cercanos al delito. Sí, creo que estamos en el horno”, escribió en ese momento en un blog de Internet Raquel Mazza Claret, decana de Enfermería durante el período 2004-2008.
La resolución del MEC, publicada el miércoles 7, dice que a partir de las actuaciones se han constatado irregularidades en el funcionamiento de la institución, “la que no está en condiciones de revertir la situación por carecer de Comisión Directiva legítimamente electa”, único órgano social previsto en el estatuto al que la Secretaría “podría intimar las medidas necesarias para corregir los vicios detectados”.
Ante esa situación, la Asesoría Letrada del Servicio de Asociaciones Civiles y Fundaciones propuso al Poder Ejecutivo intervenir el Colegio de Enfermeras con el fin de restituirlo “al cauce normal de su actividad y funcionamiento y, de no ser ello posible, proceder a su disolución y liquidación una vez cancelada la personería jurídica”.
Con el objetivo de devolver a la institución su normal funcionamiento, el gobierno dispuso entonces su intervención por el máximo de seis meses y, con el objetivo de depurar el padrón social de habilitados, promover ante la Asamblea General de Socios una reforma de estatutos y proceder a llamar a elecciones de autoridades sociales.
La interventora nombrada es Ana Laura Alonso, a quien la ANU deberá abonar la suma de 20.000 pesos uruguayos mensuales más IVA.
Escuelas privadas.
La intervención a la Asociación de Nurses no fue la única resolución tomada por el MEC en los últimos meses que involucra a la enfermería. El pasado 16 de diciembre la cartera aprobó un decreto que busca actualizar la regulación de creación y funcionamiento de las escuelas privadas de Enfermería y unificar la normativa existente al respecto, dispuesta en tres decretos del Poder Ejecutivo.
“Considerando el tiempo transcurrido, la variedad en la normativa existente y los cambios producidos en la demanda de la formación de los recursos humanos en salud, resulta conveniente adecuar, unificar y simplificar la misma en un único texto ordenado”, afirma el Ministerio, que desde el 2006 tiene a su cargo la regulación, habilitación, registro de certificados, supervisión y seguimiento de las Escuelas Privadas, reservándose al Ministerio de Salud Pública el registro de los títulos.
El nuevo decreto establece en su primer artículo que las instituciones de enseñanza que quieran ser habilitadas deberán constituir personas jurídicas cuyo objeto sea la formación en salud mediante los cursos de Auxiliar de Servicio, Ayudante de Cocina y Tisanería, Auxiliar de Enfermería, Auxiliar de Farmacia Hospitalaria, Auxiliar de Estadísticas de Salud y Registros Médicos, y Auxiliar de Laboratorio Clínico.
Agrega además, que para ser considerada una escuela de Enfermería es necesario tener una dirección técnica con título de Licenciado en Enfermería registrado en el Ministerio de Salud Pública, con formación acreditada en el área de gestión y/o educación y con experiencia de un mínimo de 5 años de ejercicio en la profesión.
Hoy en día existen alrededor de 40 escuelas privadas de Enfermería habilitadas por el MEC, tanto en Montevideo como el interior. Aquellas que no se adecuen a lo dispuesto por el nuevo decreto disponen de 180 días para regularizar su situación. Ninguna escuela podrá ofrecer exámenes finales de los cursos en tránsito ni tampoco el inicio de otros hasta tanto no obtenga la habilitación, que tendrá una vigencia de hasta tres años a partir de su otorgamiento.
