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Fortalecer el área de investigación es una de las prioridades que la Universidad de la República (Udelar) se trazó para los próximos años. En línea con ese objetivo, una de las apuestas es la creación de institutos centrales de investigación para la generación y difusión de conocimiento científico y cultural. Así está expresado en un documento borrador que ingresó al Consejo Directivo Central de la institución y que será discutido formalmente en marzo del 2023.
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Se trata de una iniciativa “esencial” para la Udelar porque “quiebra con las lógicas feudales o federativas en que está organizada”, según dijo a Búsqueda su rector, Rodrigo Arim. “Tenemos toda la vida institucional organizada en función de compartimentos, sin espacios sólidos que trasciendan una dimensión demarcatoria muy clara de las facultades, de los servicios o de las disciplinas”, afirmó.
La idea es crear cuatro institutos como unidades independientes, con suficiente autonomía de funcionamiento, para dotarlos de un mecanismo ágil para que puedan llevar a cabo sus agendas de investigación. También se procurará la formación de jóvenes científicos, el trabajo en redes formales de colaboración con otras instituciones de la región y del mundo y la proyección de los avances hacia el medio externo.
La universidad, a partir de un reordenamiento financiero interno, proyecta una asignación anual de $ 22.500 millones por cada instituto, según la propuesta del uso de los fondos presupuestales disponibles en el período 2020-2024 presentada por el rector al resto de las autoridades universitarias. Se prevé destinar en total $ 90 millones del rubro remuneraciones para el diseño y la implementación de estos centros temáticos, según el borrador del documento Propuesta para la creación de los Institutos Centrales de Investigación, al que accedió Búsqueda.
En la última sesión del martes 20, el Consejo Directivo Central (CDC), órgano ejecutivo de la Udelar, votó la postergación de la discusión para marzo. Una comisión creada especialmente recibirá aportes hasta el 20 de febrero.
Arim explicó que los proyectos serán concursables, por lo que aún no está definido su alcance y evitó dar más detalles. No obstante, se entusiasmó con un proyecto que implica la constitución de estructuras académicas fuera de los servicios universitarios.
“Una sola salud”
Los centros de investigación suelen ser entidades especializadas que cuentan con uno o más departamentos de referencia. En general desarrollan investigación interdisciplinaria y aplicada, fomentando el intercambio de conocimientos con otros actores. Los institutos, en cambio, son unidades multidisciplinarias. Su fin es fomentar el trabajo de investigadores de distintos departamentos o centros para la implementación de programas de enseñanza o investigación.
Varias universidades del mundo han creado estructuras similares por fuera de sus tradicionales facultades. Son, con diferencias, los casos de la Universidad de Buenos Aires y del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet) en Argentina, la Universidad Nacional Autónoma de México, la Arizona State University o la Universidad Autónoma de Madrid.
En el caso de la Udelar, el rector cree que crear institutos interdisciplinarios como el de “una sola salud” es una propuesta viable. “La salud humana en general tiene una interdependencia muy fuerte con la salud animal y vegetal, lo que quedó demostrado con el Covid-19”, argumentó.
Otro instituto, dijo, podría dedicarse a investigar la exclusión social o el vínculo entre políticas sociales de largo plazo. “Por ejemplo, que analice los registros administrativos que tiene Uruguay para evaluar el resultado de las políticas sociales durante décadas”, indicó Arim, al señalar que esa es una tradición muy desarrollada en otros países como Estados Unidos.
En su opinión, los institutos deben involucrarse en la formación académica sistemática a nivel de posgrados y contar con actividad continua en la formación de grado. La idea también es contratar a universitarios posdoctorados de “dentro y fuera del país” que quieran comenzar su tarea de investigación y atraer talento de académicos radicados en el extranjero. Además, implica crear algunos cargos de grados bajos para que ingresen a la tarea docente como investigadores.
“Uruguay hoy no cuenta con instrumentos sólidos en estos planos”, remarcó.
Arim insistió en la importancia de que estos institutos no dependan directamente de las facultades, sino que se ubiquen en un área de investigación donde converjan docentes de distintos servicios universitarios con planes conjuntos. Estos deberían luego rendir cuentas, en particular con la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC), ámbito creado en 1990 para la organización, coordinación y estímulo de la investigación en todas las áreas del conocimiento académico.
De hecho, la propuesta borrador plantea que la CSIC supervise periódicamente el desempeño de cada instituto en función del plan de su desarrollo y de sus objetivos, y que presente anualmente un informe relativo a la actuación del instituto al órgano ejecutivo de la Udelar, que podrá definir ajustes en el presupuesto asignado e incluso su discontinuidad.
