La recaudación repunta mientras se intensifica debate tributario

Así, en enero-julio el aumento de la recaudación se ubicó en 4,3% frente a igual período de 2012.

En el Ministerio de Economía (MEF) se sigue con atención la evolución de la recaudación de impuestos que realiza ese organismo por su fuerte peso en los ingresos totales del fisco y también como un indicador del nivel de actividad económica. El dato de julio contenía algo de incertidumbre, en parte porque el sindicato de funcionarios de la DGI aplicó medidas de lucha en reclamo de la instauración de una carrera administrativa, dijeron a Búsqueda fuentes oficiales.

El conflicto sigue y esta semana por ejemplo se paralizaron las tareas en las cajas de recaudación de Canelones, entre otras áreas de la Impositiva. “No tenemos al momento ámbitos de negociación que permitan una salida”, afirmó a Búsqueda Aidemar González, dirigente del sindicato de funcionarios.

A todo esto, el panorama fiscal es el siguiente. En los doce meses terminados en junio el sector público registró un déficit ligeramente mayor a los U$S 1.000 millones, lo que equivale a 2% del PBI. Eso representó un aumento frente al año móvil cerrado a mayo, cuando el resultado negativo era de poco más de U$S 890 millones (1,8% del Producto).

El MEF proyectó que el desequilibrio podría ampliarse un poco más en los próximos meses, de modo que al término de 2013 el déficit se sitúe en el equivalente a 2,1% del PBI.

A juicio de Ferreri, la política fiscal está “apuntalada por una recaudación que muestra desempeño muy bueno”.

Exoneraciones.

Pero las finanzas públicas son por estos días motivo de controversia.

Por un lado, varias de las principales cámaras empresariales —de Comercio y Servicios, de Industria, Mercantil de Productos del País, y la Asociación y Federación Rural, con la adhesión de otras 17— advirtieron en un análisis publicado a comienzos de este mes, que “como la tendencia del gasto público supera largamente la capacidad de recaudar, (se) pone en tela de juicio el cumplimiento de déficit estimado por las autoridades para el presente año (...)”. Eso, en la visión del empresariado, es particularmente preocupante dado que se está en vísperas de la campaña electoral de 2014 y auguran en base a la “evidencia empírica” del pasado que se profundizará el deterioro en las finanzas públicas.

Las cámaras identifican en el frente fiscal una de las explicaciones de los problemas de competitividad que a su juicio enfrenta Uruguay.

El contenido de ese documento irritó a las autoridades económicas, que le atribuyeron una intencionalidad política, y lanzaron la amenaza de suprimir diferentes mecanismos de exoneración tributaria en beneficio de las empresas.

Consultado a propósito de ese documento empresarial en la entrevista radial, Ferreri aseguró que hay “aproximadamente un punto del PBI de renuncia fiscal” por mecanismos de promoción de las inversiones, del empleo y de devolución de impuestos a las exportaciones.

“A la hora de realizar posicionamientos políticos, deberían también tenerse en cuenta estas aristas de la realidad”, apuntó el jerarca.

Una estimación hecha por el MEF y presentada en una comisión del Senado el martes 27 por el titular de esa cartera, Fernando Lorenzo, situó en U$S 1.447 millones (2,9% del PBI) el “costo de las políticas productivas” por la renuncia al cobro de tributos y “subsidios implícitos y explícitos” en favor de empresas para 2012. De ese monto, U$S 753 millones correspondieron a IRAE, U$S 456 millones a Impuesto al Patrimonio y U$S 238 millones a devolución de tributos, financiamiento de las exportaciones, régimen de promoción al sector automotor y subsidios a la industria de la vestimenta. Desde 2005 los apoyos se incrementaron en casi 0,8% del Producto, agregó.

Por otra parte, en la interna del gobierno del Frente Amplio hay posiciones diversas en torno a la carga tributaria y algunos sectores son partidarios de aumentarla para las empresas.

Mientras, Lorenzo reafirmó que Economía tiene a estudio ajustes para incrementar el IRPF —aunque no adelantó detalles— y que se descartó la posibilidad de no devolver los excedentes pagados al Fondo Nacional de Salud (Fonasa) que estuvo a consideración.

También dijo que a la “brevedad” se concretará la rebaja de la alícuota del IVA comprometida en la última campaña electoral.

En su comparencia en el Senado, el ministro polemizó con el ex presidente Luis Lacalle sobre el manejo fiscal. Según el legislador blanco, el gobierno está aplicando un “fuerte ajuste fiscal”, porque “se va hacia el aumento de los ingresos y eso nadie lo puede negar”.