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Es habitual que el gobierno del FA se apropie de ideas y proyectos de terceros promocionándolos como sus ideas originales. Es también habitual que en algunos temas no tenga la capacidad ni el coraje de impulsarlos y defenderlos por tabúes, resentimientos, condicionamientos ideológicos o vaya a saber uno qué misterio.
Esto ha ocurrido con la habilitación al Ejército Nacional a cuidar nuestras fronteras terrestres con la protección jurídica del art. 28 del Código Penal, que sí tiene funcionarios de otras áreas del Estado en el uso de armas, incluso los mismos militares para la custodia de cárceles.
En enero de este año, más precisamente el 8, nos sorprendimos con la lectura de un decreto del Poder Ejecutivo (PE) —firmado por el presidente, el ministro de Defensa y otros en el que tímidamente encaraban el tema asignando tareas a las FF.AA. y en especial al Ejército Nacional— de control y patrullaje de fronteras, tareas que por otra parte son inherentes a ellas. Y en la norma se establece que deben cumplir funciones auxiliares de otras entidades públicas, debiéndose limitar en caso de constatar alguna irregularidad o ilícito darles cuenta de inmediato sin ninguna otra autorización ni respaldo para actuar.
Podemos afirmar que el decreto del 8 de enero no dice nada, no atribuye ningún rol, ni repara en la debilidad jurídica para actuar de cualquier funcionario del Ejército Nacional.
Hemos preparado una secuencia de nuestra actuación en nombre del Partido Nacional y de la del senador Pablo Mieres, que muestra que si no hubiese sido por nuestro serio interés en el tema, nuestra presión en el Parlamento, ni el PE ni el Ministerio de Defensa hubiesen pasado del tímido e inconsistente decreto del 8 de enero. Hoy, luego de la aprobación por Diputados, el tema lo analiza el Senado, el que esperamos se resuelva con Urgencia.
08/01/2018. Decreto Nº 6/2018 del PE, encomendando a las FF.AA. la realización de tareas de vigilancia y apoyo a los organismos que tienen jurisdicción y competencia en materia de protección y seguridad interna, con la finalidad de preservar la soberanía y la independencia del país, a fin de prevenir amenazas que afecten la integridad del territorio y sus recursos estratégicos.1
19/01/2018. Nota del diputado Jaime Trobo dirigida al presidente de la Comisión de Defensa Nacional de la CRR, solicitando la convocatoria al Sr. Ministro de Defensa Nacional a la Comisión. Atención: Nota de El País sobre el tema del 17/01/2018.2
06/02/2018. El senador Pablo Mieres presenta un proyecto de ley por el cual se presumirá como causa de justificación “cumplimiento de la ley”, respecto de los actos cumplidos por personal militar en el marco del Decreto Nº 6/2018.
20/02/2018. El ministro de Defensa Nacional comparece a la Comisión homónima de la CRR, citado a partir de la solicitud del diputado Jaime Trobo, de fecha 19 de enero de 2018. Atención: La nota de El País sale al día siguiente.3
26/02/2018. Los diputados Jaime Trobo, Gustavo Penadés y Gonzalo Novales presentan un proyecto de ley por el cual se promueve la creación de una “zona fronteriza”, en la que las FF.AA. tendrán a su cargo la realización de tareas de vigilancia, en el marco del artículo 20 de la Ley 18.650.
05/03/2018. El PE remite un proyecto de ley por el cual se promueve la creación de una “zona fronteriza”. Este proyecto es casi idéntico al que días antes presentaran los diputados del PN. Atención: La fecha de ingreso del proyecto de ley, según la web del Parlamento, es 08/03/2018.4
17/04/2018. El ministro de Defensa Nacional comparece a la Comisión homónima de la CRR a los efectos de hablar sobre el proyecto de ley remitido por el PE (hace referencia a los otros proyectos, pero se limita a exponer sobre el del PE. Omite hablar de nuestro proyecto que es más completo que el del PE.
02/05/2018. La CRR aprueba el proyecto de ley remitido por el PE, con algunos ajustes realizados en virtud del proyecto presentado por los diputados del Partido Nacional.
