Ministerio del Interior investiga gasto presupuestal de antecesores

“Obtener porcentajes de ejecución cercanos o superiores al 90%, como ocurrió en otros años, es algo muy raro dado que en esta cartera históricamente hubo miles de cargos sin llenar”, dijo un jerarca del ministerio.

Bonomi explicó cuál es la importancia de crear un sistema centralizado para pagar los salarios. “Independientemente de que muchas veces se ejecutó más del 90% del Rubro 0, había vacantes por todos lados. A raíz de esta situación, correspondía preguntarse cómo se ejecutaba un porcentaje tan elevado con tantas vacantes. Actualmente tenemos ejecutado alrededor del 86% del Rubro 0 y lo que aún no se ejecutó es porque quedan vacantes. Por lo tanto, no se puede computar un gasto que no se hizo”, dijo.

A continuación, cedió la palabra al director de Secretaría del ministerio, Charles Carrera, quien está a cargo de llevar adelante la reestructura. Según dijo, cuando asumieron las actuales autoridades en 2010, en esa cartera existían “33 maneras diferentes de liquidar el sueldo y de llevar los sistemas de información de los recursos humanos”.

“Al respecto, —continuó— primero nos propusimos —en el año 2010— pasar a un sistema de liquidaciones único: al de la Secretaría. El año pasado pasamos al Sistema de Liquidación de Haberes de la Administración Central, que está relacionado con el sistema de gestión humana. Entonces, la intención de crear esta estructura compuesta por unos 55 funcionarios ubicados en la Secretaría, es la realización de la liquidación en forma central de las 33 Unidades Ejecutoras, que corresponden a 30.500 funcionarios”.

Carrera sostuvo que el “fundamento” del artículo incluido en la Rendición de Cuentas es que “los jefes de Policía se dediquen a las tareas sustantivas que son la prevención y represión del delito, y que la Secretaría lidere el proceso de liquidación”. La compensación salarial para los 55 funcionarios que trabajan en esa área rondará los $5.000 per cápita.

Según datos oficiales, la ejecución presupuestal del ministerio en salarios cayó del 91,4% en 2009 a 90,9% en 2010 y a 84% en 2011 (ver recuadro).

“Controles” y “transparencia”.

Durante el debate con los senadores, el tema de las vacantes en la Policía fue objeto reiterado de discusión, en particular como consecuencia de que la última Ley de Presupuesto creó cerca de 1.500 cargos en el Ministerio. Bonomi dijo que las “vacantes se han ido llenando” y que “por primera vez en la Jefatura de Policía de Montevideo va a haber solamente nueve vacantes”.

“En visitas a Jefaturas del interior durante este año, nos encontramos con que en algunos casos nos reclamaban más personal y, sin embargo, tenían muchas vacantes sin llenar; por consiguiente, solo con cubrir esos cargos ya se podrían satisfacer las necesidades de personal”, relató.

A su turno, Carrera brindó información complementaria sobre el tema. Dijo que ni bien asumió la actual administración, inició “un gran esfuerzo a fin de centralizar tareas y hacer controles”. “En la Policía siempre existió una cultura de tener vacantes sin cubrir para poder hacerlo, eventualmente, en el futuro. Sin embargo, nosotros hemos estado haciendo cambios en lo que tiene que ver con la gestión humana y hemos logrado que la Jefatura de Policía de Montevideo, como dijo el señor ministro, hoy tenga nueve vacantes cuando históricamente llegaba a tener entre 800 y 1.000 por año. Se trata, sin dudas, de un cambio sustancial”.

El director de Secretaría dijo que la ejecución del 84% del presupuesto destinado a sueldos —inferior a la de años anteriores— marca que la actual gestión alcanzó “trasparencia en la liquidación de los salarios, ya que no existe la posibilidad de hacer transferencias sino que el destino del ‘Rubro 0’ son las remuneraciones”.