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    Oficina de Migraciones de Colonia

    Sr. Director:

    El motivo de esta carta es señalar, con el fin de mejorar, la contradictoria o poco clara información que se le brinda a quien ingresa o sale del territorio nacional, ya sea desde o hacia la República Argentina, de acuerdo con el marco del protocolo Covid-19.

    Por otro lado, denunciar a la empresa Buquebus S.A. por no informar adecuadamente los requisitos necesarios; no realizar adecuadamente los controles de documentación al momento de comprar los pasajes y de embarcar de quien al salir de Argentina para ingresar a Uruguay cumple con todo lo exigido por este; abusar de su posición casi monopólica y de no contemplar situaciones como las que detallaré, sumado al maltrato recibido por el personal responsable de la Terminal Colonia.

    Soy un ciudadano uruguayo, naturalizado argentino y con residencia en el país vecino. Mi profesión es médico clínico y nefrólogo, trabajo en el Hospital de Clínicas José de San Martín de la Universidad de Buenos Aires. Viajamos a Uruguay junto con mi esposa, también uruguaya y médica, el día 8 de octubre del corriente por motivos de orden familiar, el reciente fallecimiento de mi suegro, y por solo siete días.

    La información de conocimiento público dirigida a quienes deben ingresar a Uruguay señala como requisitos: ser uruguayo o extranjero con residencia en Uruguay, contar con las dos dosis de la vacuna contra el SARS-CoV-2 y un test de PCR negativo realizado dentro de las 72 horas previas al viaje. El mismo requerimiento rige para ingresar a la Argentina procedente del Uruguay. Por otra parte, en la pág. gub.uy del Ministerio de Salud Pública, en la sección “Ingresar a Uruguay: trámite de autorización y requisitos sanitarios”, subtítulo, “Requisitos al momento de ingresar a Uruguay”, se establece: “No deben realizar aislamiento las personas que tengan su esquema de vacunación contra Covid-19 completo y su última dosis haya sido en los últimos nueve meses previos al inicio de su viaje y al menos 15 días antes de su ingreso. Sí deben realizarse el test de detección de virus (por técnica de biología molecular RT-PCR) a los siete días contados, a partir del realizado para viajar a Uruguay”. Esta es exactamente nuestra situación de uruguayos radicados en Argentina. Además, como nuestra estadía sería de siete días, podíamos cumplir perfectamente con el requisito uruguayo de no hacer aislamiento social, puesto que al día séptimo de nuestro ingreso al país nos haríamos el PCR exigido, que, a su vez, nos permitiría cumplir con lo requerido por Argentina para poder volver a ingresar. La empresa Buquebus, no informa en forma clara y precisa a los pasajeros el tiempo de vigencia de la vacunación en su página oficial ni al emitir los pasajes, menos aún al momento de embarcar y controlar los certificados de vacunación, tampoco lo hacen las autoridades migratorias de Argentina al salir del país.

    Como ya mencioné, el día 8 de octubre, luego de haber tenido que soportar la demora sin previo aviso de cinco horas y media porque se suspendió la salida del barco de las 9.30 h hacia Colonia, para el que habíamos sacado los pasajes, postergándola hasta las 15.00 h, presentamos nuestra documentación: pasajes, declaración jurada, test de PCR, certificado de vacunación (nos felicitaron por llevar la documentación completa e impresa) y pasamos por Migraciones de Argentina. Todo correcto, nadie señaló algo incompleto y nos dieron el aprobado para embarcar. Al llegar al Puerto de Colonia, gran caos, gente bajando de los automóviles y del barco para hacer Migraciones de Uruguay. Grandes colas, amontonamiento de personas y sin guardar las distancias del protocolo. Dada la condición de mi esposa (presenta una severa discapacidad motora), nos dieron prioridad en la fila. Al presentar la documentación me informan que debo guardar cuarentena. Pregunto por qué ya que el viaje era solo por siete noches y me responden que mi segunda dosis de vacuna tiene un tiempo mayor a 6 meses. Solicité que por favor me mostraran la documentación que lo establece, señalando que, según lo que personalmente consulté antes de viajar, en la página oficial del MSP, como transcribo más arriba, se establece un período de nueve meses. Efectivamente, me muestran desde una aplicación interna del personal sanitario de la terminal el texto de un decreto que posiblemente fuera, por lo que investigué con respecto a los decretos emitidos para la situación que nos comprende, el decreto 195/020, que fue recientemente modificado por el decreto 340/021, promulgado el 4/10/2021 y publicado en IMPO el 7/10/2021, como informa el diario El País de esa fecha. El texto referido indica: “Por último, el decreto establece que aquellas personas que acrediten haber recibido la única o ambas dosis de la vacuna contra el Covid-19, que hayan sido aprobadas por su país de origen, aplicadas dentro de los últimos nueve meses previos al embarque o arribo al país y cumplido con los plazos de espera para lograr la inmunidad efectiva, ‘estarán exceptuadas’ de cumplir con lo dispuesto en el literal E del decreto 195/020.

    Esto quiere decir que no tendrán que hacer aislamiento social preventivo obligatorio por el lapso de siete días ni realizarse al séptimo día de estadía en territorio nacional un nuevo test… Lo que sí deberán hacer es exhibir el certificado emitido por la autoridad sanitaria de su país de origen que acredite la vacunación y el cumplimiento de los plazos referidos”.

    Este diferendo con el personal uruguayo, que supuso más pérdida de tiempo que se acumuló a las horas ya perdidas en Bs. As., nos expuso a la desagradable situación de un maltrato injusto e inadecuado y a la amenaza de que nuestro ingreso sería reportado a las autoridades competentes para hacer los controles de cumplimiento de la cuarentena que nos correspondía… (sic). Les expliqué que soy médico, que el tiempo de mi vacunación se debe a que, por formar parte del personal de salud, fuimos de las primeras personas vacunadas en Buenos Aires y que en Argentina no está vigente ni por el momento contemplada la posibilidad de aplicarse una tercera dosis. Como anecdótico comento que formo parte de un protocolo de investigación en mi hospital, por el que me midieron anticuerpos a los seis meses y fueron altamente positivos. Finalmente, informo y muestro el mail del Ministerio de Salud Pública de Uruguay en el cual se homologó mi vacunación para su validación en Uruguay con el número de aprobación 4.910.784.

    Increíblemente, y como si lo anterior fuera poco, ahora viene la denuncia sobre la gravedad del accionar de la empresa Buquebus. El viernes 15/10/2021, teníamos el regreso a Bs. As. programado para las 18.00 horas desde la terminal del Puerto de Colonia del Sacramento. Previamente nos habíamos hecho y abonado el test de PCR en el Instituto Pasteur de Montevideo, dentro del período de las 72 horas necesarias según protocolo, con ambos resultados negativos. Al llegar a la terminal, con dos horas de anticipación a la salida del buque, nos informan que no podremos embarcar porque nuestros tests de PCR no tienen validez. Nos comunican que deben realizarse sí o sí en el laboratorio montado por Buquebus al momento de salir del país y que el laboratorio ya se encontraba cerrado. Explicación totalmente mentirosa que comprobamos cuando al dirigimos al micro que oficiaba de laboratorio constatamos que aún se encontraban atendiendo a pasajeros que embarcarían a la hora 18.00. Cabe aclarar que este estudio no está incluido en la tarifa del pasaje y debe abonarse a la empresa arbitrariamente. Llamativamente la empresa reconoce los PCR realizados dentro de las 72 horas previas al embarque por un laboratorio externo al salir de Argentina, pero no los realizados en laboratorios de Uruguay al momento de regresar a Buenos Aires.

    Solicité hablar con el responsable de la empresa, Sr. Matías Sastre, le expliqué que nadie nos había informado esta situación, que contemplara la enfermedad de mi esposa, que yo debía reintegrarme al hospital y a la consulta el lunes 18 de octubre. Pero no hubo otra alternativa que su negativa total. Le pedí que me mostrara la resolución de Migraciones Argentina, ya que teníamos las DDJJ aprobadas para el ingreso, por la misma autoridad. Y aquí surge la trampa de esta empresa y la falta total de información a sus pasajeros. Migraciones de Argentina, además de los requisitos con los que contábamos, solicita a todo pasajero que ingresa a su territorio desde el exterior por vía aérea o fluvial un test de antígenos en el punto de ingreso (Aeropuerto de Ezeiza y Puerto de Buenos Aires). Efectivamente, Ezeiza lo tiene implementado con el laboratorio Stamboulian, pero Buquebus no lo tiene en su terminal de Buenos Aires, por esta razón, hizo un acuerdo particular, desconocemos con qué argumentos y con qué autoridades, para reemplazarlo por un test de PCR en la misma terminal de Colonia. Por supuesto que no hacen el antígeno, que es más económico, sino directamente el PCR a un precio bastante mayor al que abonamos en el Instituto Pasteur. Por otro lado, es muy importante destacar que el PCR inmediato al embarque puede ser negativo aun habiendo contraído la enfermedad en las horas o días previos.

    Resultado final, terminamos varados en Colonia desde el viernes 15 a la tarde hasta el lunes 18 a la hora 5 de la madrugada, horario en el que tuvimos que presentarnos en las oficinas de Buquebus para cumplir el requisito de realización del nuevo test y poder abordar el barco de la hora 9, con destino a Bs. As., primera frecuencia posterior a la que nos hubiera correspondido. Por supuesto que ello nos significó importantes perjuicios como: gastos no previstos (hotelería, alimentación), impedimento para celebrar el domingo 17, Día de la Madre, con nuestros hijos y nietos, y fundamentalmente el incumplimiento con nuestro trabajo en el hospital y con nuestros pacientes en el consultorio, con consultas ya agendadas para el día de la fecha.

    Finalizando estas líneas y disculpándome por su extensión, deseo solicitarles a las autoridades que correspondan que la información de los organismos estatales y de la empresas privadas que tengan competencia en el tema que analizamos sea lo más completa, lo más pública, lo más difundida y lo más coordinada posible entre los diversos actores, puesto que de no corregirse, si en este caso fuimos muchos los pasajeros perjudicados, en la próxima temporada estival con la llegada de miles de turistas podría ser de extrema gravedad.

    Dr. Javier Robaina Sindín

    CI 1.149.768-2

    DNI 16161149