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    Presidente de la ANP ve al Puerto de Montevideo “pujante”; los exportadores deben “entender” que es “altamente competitivo”

    A pesar de la caída del comercio exterior uruguayo, la actividad en el Puerto de Montevideo se mantiene en el nivel del año pasado, que fue récord en ingresos y cantidad de TEU movilizados. “La carga busca las mejores opciones y hoy la mejor opción es Montevideo, por eso la hemos captado y la mantenemos”, declaró a Búsqueda el presidente de la Administración Nacional de Puertos (ANP), Juan Curbelo.

    La “pujante” actividad en la terminal, dijo, se respalda “con los números y los hechos”: informó que desde enero y hasta el lunes 17 de julio el puerto operó 570.196 TEU (una medida equivalente a un contenedor de 20 pies), 0,34% más que en igual período de 2022 (568.211). “En un 2023 desafiante, el puerto sigue creciendo porque las decisiones que tomamos han sido exitosas. Y si no sucede nada raro, vamos a estar en los mismos números (de TEU) e ingresos muy parecidos del año pasado”, proyectó. El 2022 fue récord de movimientos (1.084.812 TEU) y de ingresos (US$ 193,7 millones) para la ANP.

    Curbelo destacó el muy buen nivel de “eficiencia, productividad y competitividad” del puerto, porque eso redunda en la mejora de la conectividad para captar cargas de la región, lo que —expresó— también favorece a las exportaciones y las importaciones de modo indirecto. En esa línea, anunció que está “casi confirmado” un nuevo servicio semanal que a partir de la segunda quincena de setiembre comenzará a operar al norte de Europa.

    Curbelo dijo que en la terminal de Nueva Palmira —la segunda en importancia en materia de ingresos y la principal granelera— la baja en la producción de soja por la sequía impactó de forma negativa en su nivel de actividad. En contrapartida, destacó el buen nivel de carga y descarga de fertilizantes y el dinamismo que está generando el mineral de hierro, que por primera vez se está embarcando en ese muelle público. Sostuvo a su vez que hay “muy buenas perspectivas de incrementar el volumen” de esa nueva carga hacia el futuro. Hasta el momento se movieron en tránsito desde Brasil hacia terceros países alrededor de 130.000 toneladas de mineral de hierro en tres buques.

    En general, dijo, “hay mucha actividad, el Puerto (de Montevideo) está superdinámico, las obras de infraestructura han impactado muy positivamente, hay cosas por mejorar pero la hoja de ruta es clara, vamos a seguir trabajando; esa es la receta”, enfatizó.

    Tarifas y Ursep

    Basándose en las cifras de actividad portuaria, el director de la ANP rechazó que el Puerto de Montevideo sea menos competitivo que los de la región, como señaló la Unión de Exportadores (UEU) con base en un estudio reciente que comparó los costos de la Terminal Cuenca del Plata (TCP) con lo que pagan los usuarios en Río Grande, en Brasil, y San Antonio, en Chile.

    “No es correcto el planteo o la visión de la UEU. Para ser explícito, hoy el Puerto de Montevideo es más competitivo que los puertos de Río Grande y Buenos Aires. Es así, hay que decirlo, defenderlo. Y los exportadores tienen que entender que tienen un puerto altamente competitivo, con muchos servicios, con la mejor conectividad posible, con una infraestructura que está creciendo, con 13 metros de profundidad —que estamos procurando el objetivo de los 14 metros—, y todo eso hace que todos los costos portuarios sean competitivos con el resto de los puertos”, señaló.

    La defensa de ese jerarca está alineada a la argumentación y las cifras expuestas por Katoen Natie —socio junto con la ANP de TCP— ante la comisión conformada por el Poder Ejecutivo para sustentar técnicamente el ajuste de tarifas de 24,1% propuesto para la terminal especializada de contenedores. Al respecto advirtió: “Coincidimos en que tenemos que tener el puerto más competitivo, pero eso no significa que no se actualicen o analicen las tarifas todos los años”. Alegó que en los próximos días habrá una resolución, ya que la comisión está avanzando en “alguna fórmula de consenso” tras analizar “en profundidad, técnicamente, los componentes tarifarios para lograr entender el impacto sobre todo del tipo de cambio” en los números de la terminal. Y añadió: “En la UEU son todos empresarios, tienen claro cuando los costos inciden y se necesita una actualización”.

    Otro tema en el que el presidente de la ANP difiere con la gremial de exportadores alude a la Unidad Reguladora de Servicios Portuarios (Ursep), un proyecto que impulsan los privados para que sea una oficina técnica e independiente la encargada de regular, controlar, instruir denuncias y sancionar en el ámbito portuario. Es que, para la UEU, en el caso de la terminal de contenedores, la ANP tiene un doble rol (como accionista y regulador) que interfiere en el cumplimiento de dichos cometidos.

    A juicio de Curbelo, la función de regulador y contralor debe seguir en la ANP, fortaleciéndola con “personal con calificación más específica en alguna dirección que se encargue de ese rol de contralor, por ejemplo. Por ahí podría ir una solución que satisfaga a todas las partes”.

    Agregó que, como se manejó en varias oportunidades, “quizás sería conveniente empezar a analizar un mejor diseño institucional para que el capital accionario de la ANP en TCP —que es 20%— esté en cabeza de otro organismo del Estado, como puede ser la Corporación Nacional para el Desarrollo”. En ese eventual rediseño y con el fortalecimiento del rol de contralor en la autoridad portuaria, la Ursep “no tendría sentido”, sostuvo.

    La semana pasada, la directora por el Frente Amplio en la ANP, Alejandra Koch, cuestionó la necesidad de la Ursep porque duplicaría cometidos y multiplicaría los gastos presupuestales, entre otros argumentos.