PAP: un cuento chino. El Plan de Trabajo del Cipap (Comisión Interministerial Puerto de Aguas Profundas), definió:
El PAP definido no puede tomarse solo como un puerto, sino como parte integral de una región productiva y vinculada, por carretera, ferrocarriles, fluvial y marítimamente, complementaria de las demás terminales portuarias de la misma.
La región del proyectado PAP es indudablemente coincidente en el mayor porcentaje con la Cuenca del Plata.
Su estructura apta para recibir megaembarcaciones de todo tipo, además de calados en las vías de acceso, necesita áreas de descarga para concentrar grandes volúmenes, recibidos y de partida, aptos, que permitan operar con rapidez, lo que es fundamental para la economía de las operaciones.
Esta gran área de operaciones necesita a su vez la conexión con los centros de producción por tres vías fundamentales: carretera, ferroviaria y acuática, sin dejar de lado el área ocasional.
Obvio es señalar que todo el complejo requiere instalaciones, servicios de toda índole, logística general, energía, agua, gas, viviendas, diseño urbano, atención de salud, alimentos y demás.
Otros informes de la Cipap, públicos, han incluido en la previsión económica la captación de millones de toneladas de cargas provenientes de la región, que el tiempo ha mostrado que fueron estimadas sobre cálculos infundados, especialmente un porcentaje del total, mayor de 60%, que llegaría desde Argentina, donde su actual política es utilizar sus puertos para sus producciones. La base de proyecto, cae.
Una estructura portuaria está íntimamente ligada a su operativa capaz de solventar su costo de amortización, financiero y “diario” (mantenimiento y funcionamiento), más allá de otros conceptos de beneficios nacionales.
Nada de esto tiene una respuesta creíble. Solo expresiones de deseo, de promoción, pero sin contenido real.
Se planificaron objetivos ideales sin comprobación, se realizaron costosos estudios medioambientales sin saber si el proyecto era desarrollable, o si quedarán sin aplicación. Se anuncia que se iniciarán obras, que quedarán para la continuidad de próximos gobiernos, con el apoyo de Brasil y China.
Apoyo de financiar obras, no de operarlas a riesgo. Es decir, algo así como préstamos a cobrar, o sea a sumar a deuda externa, pero además, complicada, pues a esto deberá sumarse una operativa deficitaria, sin cargas, sin apoyos ni obras anexas, todo a costo futuro del Estado.
Enganchados con una cuestionada minería, cuya aspiración es un embarcadero cercano, instalación muy diferente, que poco o nada tiene que ver con los anuncios de “un solo puerto multifuncional”. A lo sumo, muelle de arrimo o terminal.
Un indispensable ferrocarril, cuyas posibilidades mínimas de reactivación no prevén ningún contacto con el futuro PAP, ni con las fuentes mayores de producción.
Anuncio por el Cipap de caminos vecinales en primera etapa, como si ello fuera la conexión de un PAP multimodal. Poco creíble.
Al presente, crisis portuaria que arrastra la exportación e importación; inoperancia negociadora, solo en un Mercosur casi cadáver, o en la posibilidad de un encuentro casual con la Sra. Vecina enfadada.
Mientras tanto, seguimos distrayendo a una opinión pública veraniega con primeras planas de la falopa y de matrimonios y algo más.
Quedamos fuera de pactos regionales de transporte por agua.
Antes protestamos por las terceras banderas (los truchos argentinos); hoy no nos dejan participar ellos con bandera de conveniencia.
Antes protestamos por la traza del Canal del Plata, cerca de nuestras costas; hoy renegamos de la nueva traza proyectada por Argentina, lejana de nuestras costas.
Nos enojamos porque Argentina no nos da corte con el Canal Martín García y no nos deja operar con sus cargas.
¿Existe una visión política del transporte por agua, que incluya vías navegables, puertos y barco, además de un ente encargado de su desarrollo?
Los demás hacen; nosotros cacareamos, vendemos ilusiones, tiramos los mejores bolazos y somos campeones con drogas y casorios.
El PAP es una ilusión o un cuento chino.
Yamandú Flangini
