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El presidente Vázquez se apura para decirles a los uruguayos que el proyecto para la segunda planta de UPM está listo para ser firmado y la empresa dice que todavía no. Sectores responsables de la ciudadanía, como el movimiento Un Solo Uruguay y el que ha creado ad hoc el Dr. Sarthou, se mueven para impugnar la firma de este contrato tal cual está.
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Las objeciones más gruesas de orden jurídico (firman el compromiso quienes no tienen atribuciones para firmar por el Uruguay) son conocidas; voy a agregar aquí algunos datos que dan la medida del entreguismo con el que los gobiernos del Frente Amplio se han manejado.
El gobierno de Mujica le concedió a Montes del Plata (la otra empresa del ramo) los siguientes regalos. Una recategorización de la tierra en un radio de 200 km de la planta de Conchillas, transformando esas ricas tierras agrícolas en tierras de aptitud forestal para que pudieran tener sus plantaciones de eucaliptos cerca de la planta y se ahorraran fletes. Además, también por contrato, le aseguró a la empresa que el Instituto de Colonización se abstendría de intervenir en la compraventa de campos en ese radio para que pudieran comprar sin esa posible competencia. Finalmente, se exonera a la empresa del pago del impuesto al patrimonio; Montes del Plata tiene más de 200.000 hectáreas de campo. Esto firmó el gobierno de Mujica (háblame de la concentración de la tierra).
El contrato que se dispone ahora a firmar Vázquez también es del tipo de los contratos que las potencias coloniales obligaban a firmar a sus colonias (diciéndoles, por supuesto, que era por su bien, que les generaba muchos puestos de trabajo).
El proceso industrial de fabricación de pasta de celulosa requiere muchísima agua. Por eso Botnia se instaló en Fray Bentos y Montes del Plata en Conchillas. El río Negro, a la altura de Paso de los Toros, no tiene un gran caudal y por eso en el contrato figura la obligación de Uruguay de asegurarle a la empresa un flujo mínimo determinado. Las represas del río Negro integran un sistema de generación: Baygorria no tiene lago y Palmar tiene uno pequeño. El agua que turbinan las tres represas viene del enorme lago del Rincón del Bonete. Fue por este motivo que hace unos meses la UTE quiso modificar en más el álveo del lago del Bonete expropiando tierras hasta una cota superior a la actual. Como hubo protestas, la medida se dejó sin efecto, pero está en el contrato y si UPM necesita el agua y la generación hidroeléctrica también, el agua se la lleva la celulosa y no la luz eléctrica. Por otra parte figura en el contrato la obligación de comprarle a UPM toda la energía que le sobre, por veinte años y a un precio estipulado hoy, sean cuales fueren las condiciones del mercado eléctrico en el futuro.
El Uruguay se endeuda para construir un ferrocarril que es, sin dudas, necesario para el transporte de cargas de todo el país. Pero ese dinero se aplica para hacer el tramo Paso de los Toros-Montevideo; es decir, no será un ferrocarril para atender las necesidades del Uruguay sino las de UPM. Ni hablemos del punto 3.6.10 lit. c del contrato, que establece que el Uruguay deberá incorporar al derecho positivo uruguayo los acuerdos laborales alcanzados. El presidente Vázquez acepta que la empresa le dicta las leyes.
Las negociaciones del gobierno con la empresa fueron sustraídas del conocimiento público y del control del Parlamento. A partir del año 2015 el senador Delgado pidió y buscó la información necesaria sin éxito. Recién en el 2017 el senador Lacalle Pou consiguió que comparecieran al Senado los ministros para explicar y comentar la posición del gobierno y el alcance de lo que este estaba dispuesto a comprometer. En esa sesión (28-11-2017) el senador Lacalle Pou expresó: “Quiero dejar bien claro que, aun estando a favor del emprendimiento —no solo ahora sino desde siempre—, este acuerdo, en estas condiciones, no me representa. Yo no pongo la firma al pie de este acuerdo. Y estoy seguro de que tampoco representa a la gran cantidad de uruguayos. Por eso tranquilamente podemos afirmar que el gobierno falló en la representación de los uruguayos”. El problema no está en UPM, el problema está en este gobierno. La inversión extranjera es necesaria pero no en cualquier condición (o incondicionalmente).
