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    Un 2020 desafiante

    N° 2053 - 02 al 08 de Enero de 2020

    Pasó el año electoral y el 2020 que está comenzando será de decisiones muy difíciles, tanto para el gobierno como para los empresarios y los trabajadores. Es que Uruguay enfrenta desafíos en varios planos, y si no se actúa el riesgo es retroceder hasta quedar en posiciones delicadas. Y en lo que refiere en concreto a la economía, las medidas a tomar no son fáciles, ni simpáticas para todos. Pero sí necesarias.

    Es claro que el gobierno que se instalará el próximo 1º de marzo es “mano”, tiene la responsabilidad de mover primero en la línea de lo que prometió durante la campaña electoral, sin excusas ni demoras. No vale escudarse en que la situación “heredada” seguramente será peor de lo que se pensaba o en que la profundización de la crisis argentina complica más el panorama, para no poner en marcha de inmediato medidas que ayuden a poner a andar nuevamente a la economía. Bajar los costos de la energía, de los combustibles y las comunicaciones; reducir la carga impositiva de manera permanente sobre todas las empresas sin importar su tamaño; asegurar un equilibrio en materia de relaciones laborales, y buscar desde el primer día acuerdos comerciales que faciliten la colocación de nuestros productos en el exterior son algunas de ellas.

    No vale tampoco escudarse en que, con un déficit fiscal que estará por encima de 5% del Producto Bruto Interno al inicio del nuevo gobierno, no será posible adoptar medidas que tengan un costo significativo para “aflojar la cincha” sobre el sector privado, tal cual se prometió durante la campaña electoral. El desequilibrio fiscal es un problema que deberá ser solucionado con medidas estructurales a escala del próximo presupuesto (con una reducción estructural significativa del gasto total en el período 2021-2025); no es un tema que se pueda encarar de manera racional y eficiente en este año con las herramientas disponibles. Además, dada la situación financiera que heredará el nuevo gobierno en materia de caja en moneda extranjera y perfil del endeudamiento público, así como por el contexto de tasas de interés en el mundo y de disponibilidad de financiamiento, esperar un año para ajustar en serio el déficit no debería ser trágico.

    También se tendrá que reformar de manera sustancial el sistema de seguridad social para reducir de manera significativa su peso sobre las finanzas públicas a mediano y largo plazo. Esto, al igual que el recorte del gasto, serán dos de las decisiones más difíciles que deberá encarar rápidamente el próximo gobierno, pero también todo el sistema político y toda la sociedad.

    Los empresarios también enfrentarán decisiones muy difíciles en 2020, especialmente luego del deterioro financiero, patrimonial y en materia de rentabilidad que muchas firmas han sufrido en los últimos dos años, al menos. Si las señales que van a recibir del nuevo gobierno, tanto en materia de alivios inmediatos (tarifas públicas, tipo de cambio, eventuales alivios impositivos puntuales, relaciones laborales, etc.) como de “afloje de la cincha permanente” (presupuesto y seguridad social) son las adecuadas, habrá valido la pena el esfuerzo de continuar trabajando. Y podrá pensarse en una recuperación más o menos permanente de la confianza que permita avizorar en algún tiempo que se retome un “círculo virtuoso” de mayor inversión e incorporación de tecnología, mayor empleo y mejora de los salarios reales. En caso contrario, para muchos empresarios el 2020 puede ser el año en que habrá que “bajar la cortina”, salvar lo que se pueda y buscar nuevos horizontes.

    Finalmente, para los trabajadores y sus sindicatos este será un año complicado, no solo porque el gobierno entrante ha anunciado que se propone realizar modificaciones en las normativas laborales (ocupación de los lugares de trabajo como extensión del derecho de huelga, cambios en el funcionamiento de los Consejos de Salarios, etc.) que en principio son resistidos por el PIT-CNT, sino también porque la disminución del empleo público seguramente será una de las variables de ajuste estructural del Estado. Y porque, en el caso del sector privado, el objetivo de sostener el salario real a costa de la destrucción permanente del empleo tiene sus límites a medida que el desempleo aumenta sistemáticamente.

    Será un año desafiante para todos.

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