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Es una “ficción”: se simula que hay un concurso, con competencia clara y transparente. Pero la realidad no es así: los participantes saben que “es todo una ficción”. Así relató el ex subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) del actual gobierno, Conrado Ramos, la forma en que se contrata a personal para ocupar cargos en el Estado por intermedio de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
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El sistema ha sido aplicado por todos los partidos políticos y es una consecuencia de las dificultades que genera la burocracia estatal, aseguró Ramos. Según el ex jerarca la forma de contratar ágil y eficiente con ambos organismos es elegir a la persona y decirle que encuentre otros dos currículum de gente con similar carrera que sepa que no quieren ocupar al cargo. De esa forma se cumple formalmente con el procedimiento de “concurso”, pero la persona elegida para el cargo a disposición ya está definida de antemano.
Esta situación fue descripta por Ramos en entrevistas con las radios El Espectador y Radio Uruguay. “Se contrata equipos enteros” de esa forma, sostuvo el martes en el programa “En Perspectiva” de El Espectador. Luego agregó que no es un problema del PNUD sino del sistema. Más aún, dijo que ese organismo planteó varias veces su preocupación por este mecanismo a las autoridades de la OPP.
Consultado por Búsqueda, Ramos comentó que luego de su alejamiento de la OPP —en agosto de 2010— y tras manifestar profundas críticas a la forma en que el Poder Ejecutivo desarrollaba la “reforma del Estado”, desde Presidencia de la República le “cerraron las puertas” para ingresar a un nuevo puesto en el Estado.
En 2011 la Dirección General Impositiva (DGI) destinó recursos presupuestales para contratarlo —de forma directa, ya que su idoneidad lo permitía— para diseñar un sistema de evaluación. Las autoridades del organismo aprobaron su nombre y enviaron el contrato al Poder Ejecutivo. “Cuando el contrato llegó a Presidencia (de la República) lo bochó. Dijo: ‘A este tipo no’, y yo sé que fue por razones políticas”, explicó Ramos, quien días atrás se integró al Partido Independiente.
Su postura crítica sobre el gobierno molestó a varios dirigentes y gobernantes del Frente Amplio. El ex jerarca asegura que su intención es “transparentar” un problema para encontrar soluciones. Por eso partió de la autocrítica: “Es un mecanismo que lo han utilizado todos. Yo lo hice para poder armar el área de gestión y evaluación de la OPP en tiempo rápido y eficiente. Contratamos mucha gente, y no con concursos abiertos y cristalinos. Lo hemos hecho”, declaró a Búsqueda.
Ramos explicó que el sistema funciona de la siguiente forma: “Se le dice a la persona que querés contratar: ‘conseguite dos currículum de colegas tuyos que sabés que no van a querer el cargo’. De esa forma yo tengo los tres currículum para definir. Uno mismo ya sabe a quién contratar. Hay una red de consultoría de gente que se conoce, y que tiene calificaciones parecidas. Se usa esa red para disimular el tema que estás contratando un funcionario con determinadas calificaciones. A vos te interesa hacer una ficción de que es una contratación con cierto viso de competencia, pero no la es”, relató.
Si bien aclaró que en muchos casos se aplica el sistema para reducir tiempos y contratar gente idónea para los cargos, también hay quienes colocan a integrantes de su fracción política para controlar y conseguir que le pasen datos con intereses políticos, “pagar lealtades políticas y personales”. “Todos sabemos los estilos de las distintas fracciones de los partidos. No voy a ponerme a denunciar eso. A mí me preocupa el fenómeno y por eso digo de tirarlo arriba de la mesa. Estudiar hasta dónde las designaciones políticas son legítimas”, consideró.
“Modus operandi”.
El presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados, Fernando Amado (Vamos Uruguay), dijo a Búsqueda que se enteró de las denuncias de Ramos por las entrevistas que mantuvo con las dos radios. Ante la “gravedad” de las situación, decidió invitarlo a la comisión para conocer “de primera mano” el caso y poder recolectar la información suficiente para tener “una idea global y a partir de ella tomar acciones políticas”. Para eso también citarán a la contraparte del Poder Ejecutivo.
“Es algo que se tiene que aclarar y es estilo de la Comisión llamar a todas las partes”, dijo.