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    Capital humano estancado

    “Esta no es una película de acción”, dice, ilustrando lo gradual con que ocurren los cambios educativos y —más globalmente— en la calidad del capital humano, Rafael Rofman, especialista del Banco Mundial (BM) en estos temas. En Uruguay, la trama es lenta, especialmente por la alta deserción en la enseñanza media y una “complejidad institucional” que “hace más difícil” mejorar el nivel de aprendizajes.

    El BM divulgó el miércoles 10, en el marco de su asamblea anual y la del Fondo Monetario Internacional que se celebra en Indonesia, un nuevo índice de capital humano (ICH) para medir la productividad de la próxima generación de trabajadores comparándola con un parámetro de educación completa y salud plena. Con datos de 2017, Uruguay puntuó 0,60 en un máximo de 1 (un óptimo inalcanzable, donde ningún niño muere antes de los cinco años, no hay retrasos de crecimiento, todos alcanzan una escolaridad de 14 años y la vida adulta llega al menos hasta los 60); eso lo muestra estancado respecto a 2012 (0,59). Y lo ubica 60º entre 157 países, un ranking que encabeza Singapur (0,88 puntos) y cierra Chad (0,29).

    Rofman comentó en una videoconferencia para periodistas en Montevideo que el problema “serio” para Uruguay está en las variables educativas y en particular en la “brecha de aprendizaje”: aunque en promedio se cursan 11,8 años entre enseñanza preescolar, primaria y secundaria, lo que realmente se aprende equivale a 8,4 años.

    El especialista percibe “más conciencia” sobre esta realidad y cree que se “están haciendo cosas muy positivas”, como el Plan Ceibal y la enseñanza de idiomas. Pero los resultados demoran en verse: “El índice va a ser muy parecido el año que viene. No son películas de acción” sino “aburridas”, en las que “pasan pocas cosas” a corto plazo. A su juicio, una institucionalidad inflexible —para adecuar los contenidos curriculares, por ejemplo— y que se mueve con “inercia”, marca el ritmo a la “película” uruguaya.

    Como el ICH refleja la productividad, como trabajador futuro, de un niño nacido hoy comparada con la de esa misma persona si tuviera salud plena, educación completa y de alta calidad, es posible estimar un costo en el potencial económico de los países. El puntaje de 0,60 significa que Uruguay está desperdiciando 40% de dicho potencial.