El gobierno prepara una “ley de petróleo” que conforme “todo un marco normativo nuevo” para cuando comiencen las perforaciones

Eso fue lo que el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa, les informó a los legisladores del Frente Amplio (FA) durante la reunión que el presidente José Mujica mantuvo con ellos en la residencia de Suárez y Reyes el viernes 1º.

El punto central en el que se trabajará es la renta en la comercialización de petróleo. La norma vigente establece que las ganancias petroleras son para una empresa y no el Estado. Por eso los dirigentes frenteamplistas comenzaron a trabajar en el tema para dar un debate dentro de la fuerza política y dentro del gobierno. En la actualidad, si Uruguay descubre petróleo y lo explota, la renta sería de Ancap y no de rentas generales.

Este es el punto que comenzaron a analizar. Uno de los objetivos del gobierno es que las estaciones de petróleo permitan financiar obras que apunten a mejorar la infraestructura y la inversión en tecnología e investigación.

A su vez una de las preocupaciones centrales de los legisladores oficialistas es que la ley considere la capacitación y formación de técnicos y especialistas en el área petrolera. Esta es una disciplina muy reciente en la cual Uruguay no tiene experiencias propias. La inquietud la planteó el diputado del Nuevo Espacio Jorge Pozzi en reuniones informales con sus colegas y autoridades del Ejecutivo.

“El tema del petróleo es un tema que se viene”, dijo el diputado. Por eso propuso la conformación de un grupo para trabajar en propuestas concretas y con una mirada “a futuro” para evitar que el tema los “tome por sorpresa”, ya que la información que existe es “muy poca”.

Una fuente legislativa explicó a Búsqueda que han mantenido contacto con las autoridades que trabajan en la puesta en marcha de la Universidad Tecnológica para dedicar una especialización para la investigación y trabajo en el área petrolera.

Por su parte, el presidente de la petrolera estatal Ancap, Raúl Sendic, dijo a Búsqueda que hasta ahora las autoridades de la empresa no fueron consultadas pero que el proyecto “no debería cambiar los acuerdos que ya se les propusieron a las empresas”.

“Hemos asegurado reglas del juego claras y estas no pueden ser modificadas”, agregó.

Ancap está habilitada por la ley de minería a administrar los recursos energéticos de la superficie uruguaya. Además, la ley de hidrocarburos la habilita a explotarlos ella misma o en consorcio con terceros.

Esta última modalidad es la que aplicó en los contratos en alta mar. Tiene diez contratos firmados por una inversión total de U$S 1.600 millones. Ancap puede ejercer su derecho de participación de al menos 20% una vez que las empresas hayan descubierto hidrocarburos comercializables.

Además, todos los contratos establecen una ganancia del Estado, denominada profit oil, cuyo valor mínimo fue establecido por Ancap en 16% del producto. Todas las empresas ofrecieron por encima de ese valor.

En tierra y alta mar.

En este nuevo proceso exploratorio, Ancap retomó las exploraciones en tierra firme con perforaciones en La Paloma (Durazno). El último fue en la década de los 60 y dejó como resultado los complejos termales en el litoral del país.

En esa perforación Ancap encontró roca generadora, un tipo de piedra esencial para la creación de hidrocarburos. Además, Ancap tiene adjudicados más de 50.000 kilómetros cuadrados a emprendimientos privados para trabajos de exploración en tierra firme.

En alta mar, Ancap ya prepara la tercera licitación internacional para captar el interés de las grandes petroleras mundiales en invertir en la exploración y prospección en mar uruguayo. Hasta ahora, tras dos rondas licitatorias, lleva adjudicados diez bloques.

Sendic adelantó que la “Ronda Uruguay III” ya fue aprobada por el Directorio de Ancap y ahora está a consideración del MIEM.

“Será para 2015. Seguiremos utilizando el sistema de adjudicación por llamado y comparación de ofertas y no por adjudicación directa. Además, ya estamos trabajando para agregar más información de la plataforma”, agregó.

La licitación se basará en los bloques que aún no fueron adjudicados, sin dividirlos ni agregar más superficie.