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Dos operadores privados de contenedores tienen sus miradas puestas sobre la Administración Nacional de Puertos (ANP). De un lado, Montecon espera que acepten su solicitud de instalar dos grúas pórtico para la carga y descarga de contenedores en los muelles públicos. Del otro, los accionistas privados de la Terminal Cuenca del Plata (TCP) entienden que en esa área del puerto no pueden instalarse esos equipos y tienen la expectativa de que esa sea la respuesta del organismo estatal ante el planteo de su competidora.
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El Directorio de ANP es el que tomará la decisión. Así lo anunció el propio presidente del organismo, Alberto Díaz, en un evento que organizó Montecon para celebrar la llegada del buque OOCL Qingdao el lunes 17 de junio.
La multinacional logística de origen belga Katoen Natie es accionista mayoritaria de la terminal de contenedores TCP con el 80% del capital, que adquirió en 2001 en una subasta pública. El Estado uruguayo es socio de Katoen Natie en ese emprendimiento ya que ANP posee el restante 20% de las acciones.
El hecho de que la autoridad portuaria analice la solicitud de Montecon de incorporar dos grúas pórtico causó molestia en Karl Huts, gerente general de Katoen Natie en Uruguay e hijo del presidente mundial de la compañía, Fernand Huts.
“Hay veces que nos sentimos que estamos siendo engañados, no sabemos si voluntaria o involuntariamente, por el Estado uruguayo”, declaró Huts a Búsqueda.
El ejecutivo sostuvo que TCP “es un ejemplo exitoso de asociación público-privada, ha cumplido cabalmente con las obligaciones a las que se comprometió en la subasta del 2001, ha superado en decenas de millones de dólares sus compromisos de inversión, ha hecho explícita su voluntad de seguir invirtiendo y espera que Uruguay mantenga su promesa de brindar seguridad jurídica a las empresas que arriesgan su capital y trabajo en el país”.
No es la primera vez que la compañía belga manifiesta su malestar con el gobierno. En 2009, el Estado promovió una ley para subastar una segunda terminal de contenedores y Katoen Natie inició una demanda ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI), una institución de arbitraje del Banco Mundial.
“No es aceptable”.
TCP apoya su postura de que la discusión por las grúas pórtico “está zanjada” en los argumentos esgrimidos por la ANP durante un juicio que inició Montecon. Aunque comenzó en 2001, el juicio apenas tuvo sentencia en marzo de este año.
En un escrito presentado el 18 de febrero, la ANP definió a Montecon como un “operador precario” que “nunca pidió ninguna concesión de espacio en el recinto portuario que implique inversión en obras” y afirmó que en esas condiciones no puede “tener una grúa propia en el muelle porque la ley de puertos lo prohíbe”. (Búsqueda, Nº 1.718)
Ante la nueva solicitud de Montecon para instalar grúas pórtico y el anuncio de Díaz de que el Directorio de ANP la estudiará, el director de Relaciones Institucionales de Katoen Natie Uruguay, Fernando Correa, también manifestó su disconformidad.
“TCP, con el Estado Uruguayo como socio, ha permitido que el puerto de Montevideo sea un centro de referencia de la costa este de América Latina” y “lo mejor para el Uruguay sería apoyar esa senda de desarrollo”, manifestó Correa a Búsqueda.
“No es aceptable que ANP por un lado le exija a TCP volúmenes crecientes de movimientos de contenedores y por otro tome medidas orientadas a obstaculizarle el crecimiento como, por ejemplo, forzar el reglamento de atraque para que un operador, que es un usuario precario de espacios portuarios, opere como si fuera una terminal de contenedores que no es”, protestó.
Correa aseguró asimismo que “Montecon se beneficia de un subsidio encubierto que le otorga la ANP al cobrar una tarifa de muellaje de tan solo U$ 0,52 por metro/hora con la cual es imposible que amortice los costos de infraestructura portuaria a cargo del presupuesto del Estado”.
“La ANP compensa este déficit a través de un impuesto que grava principalmente a la carga local y que, por tanto, pagan los exportadores e importadores uruguayos, y que se llama ‘tarifa a la mercadería’”.
