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En julio, el gobierno dio un paso para consolidar la reestructura ferroviaria: la sociedad anónima creada durante el gobierno pasado para hacerse cargo de la operativa, Servicios Logísticos Ferroviarios (SLF), comenzó a facturar a los clientes los servicios de carga.
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Pero la empresa todavía no puede valerse por sí misma para operar los trenes. Esa tarea la sigue cumpliendo la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE). Esta etapa híbrida de la reforma generó dudas la semana pasada entre las autoridades del ente.
En la última reunión de Directorio de AFE, el presidente, Wilfredo Rodríguez, el vicepresidente, Luis Rivero, y el director por el Partido Nacional, Alfonso Lereté, consideraron el contrato que regulará en setiembre la relación comercial entre las dos empresas.
Durante julio y agosto, AFE prestó los servicios de operación de trenes de carga a SLF sin un contrato de por medio. Ahora las dos empresas firmarán un contrato cada mes. El contrato de setiembre fue aprobado con los votos de Rodríguez y Rivero. Lereté votó en contra por dos motivos.
Primero, planteó la posibilidad de que existan “incompatibilidades y consecuencias negativas para AFE” por el hecho de que Rodríguez y Rivero sean directores de las dos empresas.
El 51% de SLF pertenece a AFE y el 49% a la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND). El presidente y el vicepresidente de AFE integran también el Directorio de la operadora, pero el director no. “Yo soy director de AFE y defiendo los intereses de AFE”, explicó Lereté a Búsqueda.
El jerarca solicitó pedir un informe al departamento jurídico de AFE para que se expida respecto a la existencia de incompatibilidades “en virtud de que una misma persona, en representación de dos empresas (ente público y SLF), celebre un contrato con intereses distintos”. Su moción, según dijo, fue apoyada por Rodríguez y Rivero, por lo que los técnicos analizarán el tema. Además, pedirán al Ministerio de Transporte y la CND que hagan lo mismo.
“Desfase”.
En segundo lugar, Lereté llamó la atención sobre algunos aspectos del contrato de setiembre entre SLF y AFE. El director sostuvo que existe “un importante desfase en pesos uruguayos” entre lo que cobrará AFE por los servicios y lo que la operadora facturará a los clientes.
Como ejemplo, dijo que AFE establece en el contrato un cobro de $ 293.864 por el transporte de combustible a Treinta y Tres y la operadora, según estimaciones de Lereté, cobrará a los clientes cerca de $ 580.000 por ese servicio. El cálculo está basado en las tarifas que hasta junio aplicaba AFE.
Así, sostiene, el ente renuncia a la “ganancia por flete” cobrando a SLF solo por los costos operativos. Eso no le parece correcto y por eso formuló tres solicitudes. Pidió que en la tabla de estimación de costos de AFE se incluya un renglón con los costos indirectos (gastos de oficina, gastos administrativos, sueldos gerenciales, costos edilicios, seguros y luz, entre otros)que no se tomaron en cuenta en el contrato para determinar el monto que se cobrará a SLF.
También solicitó que se encomiende a la Gerencia de Planificación y Finanzas un informe que calcule cuánto “aumentará el déficit de AFE” por las nuevas condiciones. Por último, propuso dividir a medias entre las dos empresas la diferencia entre lo que cobra SLF a los clientes y lo que paga a AFE por el servicio.
El Directorio resolvió, según informó Lereté, tomar en cuenta esas inquietudes para la redacción de los contratos de los próximos meses.
