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    sábado 15 de junio de 2024

    Aduanas asumirá los costos de movilizar carga en tránsito dentro del Puerto de Montevideo para control de escáner

    En los últimos meses, la autoridad aduanera incrementó el control de las cargas que pasan por la terminal capitalina, lo que tensionó la labor y generó demoras y aumento de costos asociados al escaneo de contenedores en tránsito. Eso provocó reclamos de algunas navieras, que llegaron a desviar operaciones de trasbordo de Montevideo hacia puertos de la región

    La captación de carga de la región y la fidelización de los tránsitos que bajan por la hidrovía, en particular desde Paraguay, impulsó en los últimos años el crecimiento de la actividad en el Puerto de Montevideo, que busca posicionarse como hub.

    En los últimos meses, la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) incrementó el control de las cargas que pasan por la terminal capitalina, lo que tensionó la labor y generó demoras y aumento de costos asociados al escaneo de contenedores de exportación y de tránsito.

    El descontento por los retrasos con la logística de inspección, que provocaron que algunas cargas perdieran su escala con algunas navieras, y la falta de solución al incremento de costos hicieron que en noviembre la naviera MSC (Mediterranean Shippng Company) comenzara a operar “gran parte” de los tránsitos de origen paraguayo con el puerto de Buenos Aires, en lugar de Montevideo, dijeron a Búsqueda fuentes del sector privado.

    “Han desviado casi el 100% de los tránsitos. Y otra naviera importante, Maersk, empezó a hacer pruebas con Argentina”, señaló uno de los informantes.

    Ahora, algunos operadores portuarios dijeron que la situación con los tránsitos paraguayos “está normalizada” porque se llegó a acordar con la DNA un protocolo para ordenar los movimientos y lograr eficiencias. Las fuentes agregaron que en estos días el nivel de escaneo es mínimo, por los problemas técnicos del escáner.

    Hacia adelante, dijeron que la DNA “se hará cargo” de absorber el costo de movilizar los contenedores en tránsito hasta el escáner y su regreso a las terminales si se sigue un protocolo que está afinando y que permitirá hacer una mejor gestión de riesgo, además de ganar agilidad.

    Apuntaron que desde mayo se prevé que estén instalados los tres nuevos escáneres (dos fijos y uno móvil) adquiridos por la autoridad aduanera a una empresa canadiense por unos US$ 40 millones.

    En la última Rendición de Cuentas se creó una tasa de hasta 85 unidades indexadas a la inflación que gravará los movimientos portuarios. “El producido de la recaudación será destinado exclusivamente a solventar el costo del sistema de inspección no intrusiva para cargas y vehículos y análisis de la información obtenida” de la DNA, señala el texto.

    Mayor control

    La preocupación por el retraso y principalmente por el costo asociado a la inspección a través de imágenes de la carga contenerizada proveniente de Paraguay fue un tema de intercambio y trabajo entre el Centro de Navegación (Cennave), la DNA, la Administración Nacional de Puertos (ANP) y los ministerios de Economía y Transporte.

    La gremial empresarial venía señalando la necesidad de mejorar la logística y reducir los costos para “no perder” tránsitos.

    Eso porque en los últimos meses la DNA aumentó la cantidad de escaneos de la carga paraguaya con destino a terceros países y, por tanto, también lo hizo el peso relativo del costo por el movimiento en camión del contenedor entre el escáner y la terminal.

    “El escaneo está bien, hay que hacerlo, el tema es lo que cobran las terminales”, dijo a Búsqueda un ejecutivo del sector privado.

    “Compartimos la preocupación de la Aduana por el control y la seguridad en los puertos. (…) No debemos olvidar que se trata de una carga sensible a la que debemos cuidar, con una gestión equilibrada entre facilitación y control”, dijo a Búsqueda la presidenta del Cennave, Mónica Ageitos.

    Y agregó: “Todos estamos de acuerdo en que hay que velar por los tránsitos, pero, por alguna razón, siempre nos encontramos viendo cómo no perderlos o peor, cómo recuperarlos”.

    Por su parte, el presidente de la ANP, Juan Curbelo, dijo a Búsqueda que “se está trabajando y analizando alguna propuesta” para dar respuesta a la problemática del costo.

    Destacó que este año “nuevamente será récord de movimiento de contenedores, superando al 2022”.

    Dijo que hasta noviembre se llevaban registros de 1.030.000 teus aproximadamente. De ese total, estimó que el 50% corresponde a tránsitos.

    “Engañapichanga”

    Algunos operadores advirtieron que el desvío de buena parte de los tránsitos paraguayos del puerto montevideano hacia el de Buenos Aires puede hacer un “daño grande” porque podría “arrastrar otras cargas”, ya que el volumen de mercadería puede no justificar que algunas líneas lleguen a la capital.

    En el caso de los tránsitos de exportación de Paraguay, que son unos 4.500 por mes, MSC mueve unos 2.000. En cuanto a los tránsitos de mercadería de importación de Paraguay (unos 7.000 teus mensuales), la naviera moviliza unos 3.200, señalaron.

    En total, según los informantes, en noviembre MSC derivó para operar en la terminal Exolgan de Buenos Aires unos 5.000 teus correspondientes a tránsitos paraguayos.

    Eso porque el costo —dijeron— es más competitivo. Aclararon, además, que MSC es propietaria del 50% de las acciones de Exolgan.

    Apuntaron que en Montevideo la Terminal Cuenca del Plata —TCP— y Montecon cobran por los movimientos para el escaneo en torno a US$ 200 por contenedor, más otros US$ 80 o US$ 100 por gastos de “camionaje”, en referencia al traslado en camión entre el escáner y la playa de contenedores. Dijeron que ante los reclamos, TCP propuso aplicar hasta principios de febrero un descuento del 25% en la tarifa para una cantidad limitada de contenedores en tránsito de Paraguay. “Es un engañapichanga”, señalaron las fuentes. “Es un tema país. La ANP es socia de TCP y tendría que definir costo cero”, reclamaron.

    Otras fuentes portuarias alegaron que actualmente el nivel de escaneo “es mínimo” para los tránsitos de Paraguay y que MSC se encuentra en un “reacomodo logístico” de sus operaciones de trasbordo en la región. Explicaron que la naviera también está presente en el puerto Navegantes —en Brasil—, donde está realizando obras de infraestructura y tendrá por al menos un año restringida su capacidad operativa. Por eso, alegaron, puede estar definiendo derivar los trasbordos de Navegantes hacia Montevideo y llevar los provenientes de Paraguay para el puerto bonaerense.

    Economía
    2023-12-20T22:28:00