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“¡La emoción que me dio de ver por primera vez el tiquecito del supermercado con una línea que decía: ‘ley 19.210, descuento $ 43’! A mí me emocionó, verdad, no por los $ 43 si no por el descuento. La gente decía: ‘Bueno, cuatro puntitos de IVA… Yo me imagino cuál sería la reacción si se subiera un punto el IVA. ¡Sería un escándalo!”.
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La alegría que sintió el ministro de Economía, Mario Bergara, fue la de muchos consumidores que buscaron beneficiarse del alivio tributario abonando con tarjetas de débito (18% en lugar de 22% de tasa básica del Impuesto al Valor Agregado) o crédito (20%) que entró en vigor en agosto.
“En el Uruguay, si por algo nos caracterizamos en el sistema de pagos es que (...) usamos mucho billete y mucho cheque, y eso es lo más caro que hay, lo más ineficiente que hay y lo más inseguro que hay. Por lo tanto, pasar a la utilización de medios electrónicos de pago tiene todas las ventajas. Nos ahorramos costos en materia de impresión de billetes, de logística, traslados de billetes, (...) todo el manejo de los cheques físicos, las compensaciones, en fin, toda la logística (...)”, señaló Bergara en esa ocasión, hablando en octubre en un acto en el Banco Central. “Estamos bajando dos y cuatro puntos impulsando el uso de los medios electrónicos que hacen un sistema de pago más eficiente, más seguro, menos costoso, más informativo”, aseguró el ministro.
Esa medida cumplió tres meses en vigor, pero no se conocen datos oficiales sobre sus efectos sobre los hábitos de pago de los uruguayos y el costo fiscal del alivio. A mediados de agosto el gobierno habló de un crecimiento en el uso de tarjetas de crédito y débito en los días posteriores a la rebaja del IVA, en base a información que le proporcionaron empresas proveedoras de aparatos que permiten registrar los pagos (conocidos con la sigla POS, del inglés point of sale). La Dirección General Impositiva se encuentra procesando la información de los comercios para elaborar un análisis.
Consultadas por Búsqueda, algunas de las empresas que instalan POS o cajas registradoras computarizadas que permiten registrar los pagos con tarjetas notaron una mayor demanda por parte de los comercios desde agosto y también un incremento de la cantidad de operaciones.
Redpos solo canaliza transacciones de financieras y las tarjetas Creditel, Pass Card y Club del Este. Según su director, Jorge Souza, hubo un crecimiento “más fuerte” de las operaciones a partir de la rebaja del IVA.
Paul Beare, director ejecutivo de Resonance Uruguay, dijo que en los últimos tres meses aumentó aproximadamente 30% la cantidad de operaciones y una cifra similar en montos.
“Las preguntas desde los comercios aumentaron, pero están a la espera de que comience a tener efecto el nuevo decreto de interoperabilidad de las redes de POS”, añadió. Esa norma entró en vigencia la semana pasada y a partir de ello comenzaron los contactos entre dichas redes y los sellos emisores de las tarjetas para trabajar en los asuntos técnicos relacionados con la interconexión, con especial cuidado en lo relativo a las condiciones de seguridad.
Para Beare, Uruguay está “muy atrasado en cobertura financiera”, pero una “suma de beneficios en la dirección correcta” harán “crecer mucho el volumen de transacciones” con instrumentos electrónicos en el futuro.
El director ejecutivo de Scanntech, Benny Szylokowski, afirmó que el alivio del IVA “puede haber dinamizado un poco” la instalación de cajas registradoras computarizadas que provee como una herramienta más completa que los POS a almacenes, autoservicios, supermercados o establecimientos similares. En lo que va de este año la empresa instaló unas 1.500 y los clientes llegaron a cerca de 7.000.
“Algo ha subido la cantidad de transacciones con tarjetas”, agregó.
Entre otras cosas, la ley 19.210 introduce una amplia reforma del sistema de pagos y para ello limita forzosamente el uso del dinero en efectivo para ciertas transacciones y las de determinados montos. También obliga a abonar sueldos y pasividades mediante instrumentos electrónicos, y estimula el empleo de tarjetas de débito y crédito con la rebaja del IVA.
