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    Apertura o asfixia

    N° 1848 - 30 de Diciembre de 2015 al 05 de Enero de 2016

    Tabaré Vázquez, Danilo Astori y Rodolfo Nin Novoa son las figuras más importantes del Poder Ejecutivo. Por su propio peso y por los cargos que ocupan: presidente, ministro de Economía y canciller de la República. Los tres están convencidos de que el Uruguay tiene que abrirse al mundo para comerciar en las mejores condiciones que sean posibles. “La diversificación de posibilidades de inserción internacional para un país como el nuestro no es un capricho; es algo tan necesario como el aire que respiramos habitualmente”, afirmó este año el presidente.

    El 17 de diciembre, durante el ciclo “Personalidades” que organizó Búsqueda, el ex presidente de Chile, el socialista Ricardo Lagos, explicó ante la audiencia que lo escuchaba en Kibon que el 92% de los casi 80.000 millones de dólares que su país exporta anualmente son canalizados mediante los más de 60 tratados de libre comercio suscritos con casi todo el mundo por él, sus antecesores y sus sucesores. Lagos dijo que no hay otra alternativa para los países pequeños que abrirse y advirtió que en Chile está saldada la discusión: el comercio va por un lado y la política y la ideología van por otro.

    Nin Novoa escuchó a Lagos. El ex mandatario chileno no hizo más que reafirmar las convicciones del canciller.

    La semana pasada, en una entrevista que le hizo Pablo Fernández (Búsqueda Nº 1.847), Nin Novoa dejó definiciones bien importantes. A saber:

    “Sin duda se debe dejar de analizar los temas comerciales desde lo ideológico.

    Eso tiene que cambiar; si no, nos vamos a quedar aislados”.

    “Hay que tener una visión más pragmática del asunto comercial y tratar de conseguir los mismos beneficios que consiguen los competidores”.

    “Uruguay está buscando desde hace tiempo ingresar con carne libre de aftosa con vacunación en Japón.

    Supongamos que entramos. Para entrar vamos a tener que pagar un 39% de aranceles. Cuando el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, según su sigla en inglés) esté pronto, Australia va a entrar a Japón sin aranceles. Y es un competidor directo uruguayo. ¿A quién le van a comprar los japoneses? ¿A un broker uruguayo donde tiene que poner el 39% o a un australiano que tiene que pagar 9% nada más? Y allí no van a mirar si Australia es de izquierda o de derecha”.

    “Yo hablo con los neozelandeses, que es un país muy parecido al nuestro: la misma superficie, la misma base económica agraria, el mismo régimen de lluvias.

    ¡Igual! Y ellos me aseguran que con todos los TLC nunca han perdido. Que siempre han sido beneficiosos todos los tratados de libre comercio que han tenido. Lo que pasa es que hay que dejar de lado la ideología”.

    Antes, el 9 de diciembre, el presidente Vázquez había sido también muy claro en el programa “Santo y Seña” de Canal 4, al dialogar con el periodista Ignacio Álvarez. “Cuando proyectamos al mercado uruguayo con 3 millones y medio de habitantes, no da para poder tener buenos salarios y cantidad de trabajo. Entonces, hay que abrirse al mundo; ¡hay que abrirse al mundo!”, exclamó.

    En esta edición de Búsqueda, coincide con su canciller en una entrevista. “En el abordaje de las cuestiones comerciales no debe predominar lo ideológico”, dice el presidente.

    En Canal 4, Vázquez planteó poner proa hacia un TLC entre el Mercosur (con Argentina ahora en sintonía) y la Unión Europea y “analizar en profundidad” un eventual ingreso de Uruguay al acuerdo transpacífico. También insinuó su intención de suscribir un TLC con China.

    El presidente insistió: “Uruguay se tiene que abrir al mundo” porque “el mercado interno no alcanza”. Recordó que los mayores socios comerciales del país son Brasil, China, Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia y Venezuela, ésta en franca caída. Y, adelantándose a las objeciones que se levantan en el Frente Amplio para que Uruguay apunte al TPP, dijo que alguien puede decir que “si China está afuera (del TPP) y es nuestro principal comprador, no estemos en este tratado porque si no China” se puede enojar. Pero, de inmediato, destacó que “Australia y Nueva Zelanda están en el TPP” y, a la vez, ambos “tienen TLCs con China”. Si el gobierno no sigue este camino, alertó Vázquez, “nos vamos a aislar y vamos a quedar con el mercado interno del Uruguay. Y entonces no se va a poder pedir aumentar los salarios, ni se va a poder pedir tener más puestos de trabajo digno”.

    Este mes, el Instituto Uruguay XXI, encargado de promover las inversiones y las exportaciones, difundió una publicación en la que aludió al tratado transpacífico. Allí están Australia, Brunei, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. El bloque representa el 27% del PBI del planeta y el 25% del comercio mundial.

    Uruguay XXI destacó que “el principal objetivo del TPP es la disminución de las barreras comerciales (arancelarias y no arancelarias) para facilitar el intercambio comercial entre los países miembros” y, como Australia y Nueva Zelanda son los principales competidores de Uruguay dada su oferta exportable (carne bovina, lácteos y granos), “en la medida que el TPP avance en materia de desgravación arancelaria, estos países podrían tener mejores condiciones para acceder al resto de los países miembros”.

    Todo parece muy obvio, pero para mucha gente no lo es. Entonces, pongamos otros datos sobre la mesa.

    Las exportaciones de bienes y servicios de Uruguay representaron 23,4% de su PBI en el período 2011-2015. Ese porcentaje fue mayor en Nueva Zelanda (31%), Chile (33,8%), Finlandia (38%), Noruega (38,3%), Paraguay (46,8%), Australia (53,2%), Suiza (64,3%), Panamá (80%), Irlanda (113,7%), Singapur (187,6%) y Hong Kong (220%).

    Son todos mercados relativamente pequeños que precisan imperiosamente mirar para afuera para poder progresar. Nueva Zelanda tiene 4,5 millones de habitantes; Chile, 17,6 millones; Finlandia, 5,4 millones; Noruega, 5 millones; Paraguay, 6,8 millones; Australia, 23 millones; Suiza, 8 millones; Panamá, 4 millones; Irlanda, 4,6 millones; Singapur, 5,4 millones; Hong Kong, 7,2 millones.

    Bien; ¿quién puede estar en contra del camino que se proponen recorrer los principales dirigentes del gobierno del Frente Amplio? Ciertamente nadie de la oposición; ni el Partido Nacional, ni el Partido Colorado, ni el Partido Independiente, ni el sector que respalda a Edgardo Novick.

    La verdadera oposición a la política gubernamental en esta materia está en las mentes retrógradas del Frente Amplio. Que no son pocas y que pesan. Ahí está la verdadera “derecha”, para usar un lenguaje “de izquierda”.

    Esta semana, sin ir más lejos, un cultor del atraso ideológico que aqueja a parte del Frente Amplio escribió en el diario “La República”: “Los bandazos de derecha con que empezó este gobierno se acentúan. Se pudo contener los deseos de firmar el TiSA, pero la pulsión de condescender es tan fuerte que el Tratado Transpacífico parecería inevitable. Resultado: otra vez el gobierno de Vázquez enfrentará a frentistas y sindicatos. Otra vez la gente en la calle”.

    Esa será la verdadera montaña escarpada y llena de riscos que Vázquez y su equipo tienen el desafío de escalar. Conociendo el estilo del presidente, todo se hará como en una partida de ajedrez. Aunque el tiempo apremia y es necesario un jaque mate lo más rápido posible.