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Aunque Uruguay es un país “de base agrícola” cuyas exportaciones son fundamentalmente materias primas, en el servicio exterior uruguayo no hay ningún ingeniero agrónomo de profesión. Tampoco un científico o un veterinario. Eso es analizado como una debilidad que el Poder Ejecutivo se dispone a subsanar en 2013, informó a Búsqueda el canciller Luis Almagro.
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A partir de ese dato, según explicó el canciller, durante este año el Ministerio de Relaciones Exteriores impulsará una reforma del estatuto de funcionarios diplomáticos y, además, una reformulación de las partidas que se destinan a cada embajada para que estén en consonancia con “las prioridades del país” y no con “la llegada” o cercanía que tenga el embajador con el gobierno de turno.
Así lo informó Almagro durante la reunión del Consejo de Ministros que se llevó a cabo a fines de enero, en la que todos los ministerios señalaron las pricipales prioridades de cara al 2013.
“No puede ser que este ministerio no tenga un solo ingeniero agrónomo, ni un solo veterinario, siendo nuestro país de base agrícola. Que no tengamos ningún diplomático con formación científica. También hace falta mayor especialización en las regiones del mundo”, opinó Almagro. Por eso, a su juicio, es tiempo de “abrir la carrera para que si hay gente con niveles de especialización superiores por fuera del Ministerio”, esta pueda ingresar al servicio exterior.
La Cancillería creará un grupo de trabajo junto a la Asociación de Funcionarios del Servicio Exterior Uruguayo (Afuseu) para hacer “una sistematización del Estatuto del Servicio Exterior” y enviar un nuevo proyecto de ley al Parlamento. El texto vigente data de 1974 y ha recibido varias enmiendas pero no se ha vuelto a confeccionar.
“La nueva ley tiene que prever una sistematización total de la función diplomática con una nueva conceptualización. La diplomacia no es la de los 70 en Uruguay. La nueva diplomacia tiene otras variables, tiene que tener en cuenta lo que han evolucionado las telecomunicaciones, el comercio exterior, los organismos regionales y multilaterales, las relaciones bilaterales de Uruguay”, enfatizó Almagro.
El canciller añadió que se necesitan “funcionarios (que sean) menos todólogos y con más niveles de especialización”.
Uno de los primeros cambios será evitar que el concurso se cierre por la vía de los hechos solo a licenciados en Relaciones Exteriores, abogados o profesiones similares.
En los últimos años, el Ministerio de Relaciones Exteriores comenzó a trabajar para formar a los diplomáticos con mayor “especialización”. Así es que tercerizó el servicio de formación en convenio entre el Instituto Artigas del Servicio Exterior y la Universidad de la República. En 2012 comenzaron a implementarse varios posgrados para diplomáticos en derecho ambiental, negociación internacional y cooperación internacional. Este año además se incluirá un curso de marketing y mercadotecnia internacional con el que la Cancillería espera que los diplomáticos aprendan a “vender” mejor a Uruguay como país con el que hacer negocios y como destino turístico.
“No importa qué embajador esté”.
Otra reforma que se propone la Cancillería es reordenar las partidas que recibe cada embajada para que coincidan con “las prioridades del país”.
El ministro indicó que “en el pasado si el embajador (con los jerarcas del momento) tenía llegada, conseguía partidas”. Cuando fue embajador en China, durante el gobierno anterior, vio cómo la embajada en ese país recibía una partida mucho menor que “otros países con los que Uruguay comerciaba la vigésima parte y la cooperación era la centésima parte”, sostuvo.
Por eso, el jerarca habla de “racionalización” para explicar que espera “reasignar recursos materiales, financieros”, de acuerdo con “la importancia política, económica o estratégica que tenga cada misión para Uruguay”. “No importa qué embajador esté”, añadió.
