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“No es algo fácil, pero el cambio se hace con pequeños pasos y los estamos dando en la decisión correcta”. Esa idea, que manejó el martes 5 el presidente argentino, Mauricio Macri, en una conferencia luego de almorzar con la canciller alemana, Angela Merkel, resume en gran medida el gradualismo al que apunta su administración para atender las dificultades económicas de su país.
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Con poco más de seis meses en el cargo, Macri realizó esta semana una visita oficial a países europeos en busca de inversiones que ayuden a reactivar la economía argentina y apuntalar la negociación comercial entre la Unión Europea y el Mercosur.
En Argentina la economía atraviesa diversas complicaciones, mientras la población espera un repunte que los gobernantes pronosticaron para este segundo semestre y del que aún no hay noticias. Si bien el ministro de Economía, Alfonso Prat-Gay, espera los “brotes verdes” para estos meses, las proyecciones más optimistas de los analistas privados señalan que la reactivación se dará recién el año próximo.
Un plan de “blanqueo” de capitales y una estrategia agresiva para atraer inversiones desde el extranjero son dos de las apuestas de la administración de Macri, mientras enfrenta críticas desde sectores políticos y sociales que respaldaron al kirchnerismo que gobernó al país de 2003 hasta diciembre pasado. “Dolaricé mis ahorros porque no sé qué hace esta gente con la economía”, dijo ayer la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner a la salida de los tribunales tras declarar por una causa por supuesto enriquecimiento con el régimen cambiario de su período.
Desde Uruguay, las autoridades están pendientes de lo que ocurra en el vecino país, el principal socio en el comercio de servicios y uno de los mayores en bienes. El presidente del Banco Central, Mario Bergara, señaló ayer miércoles 6 en una conferencia en la Cámara Oficial Española de Comercio, Industria y Navegación que la situación macroeconómica de Argentina es “muy tensionante”. Y agregó que “sin crecimiento es difícil resolver los problemas. Pero da la impresión, al menos, de que hay un norte, una estrategia”.
Primera mitad
El economista Dante Sica, director de la consultora Abeceb sostuvo el sábado 2 en el diario “Ámbito Financiero” que si bien la actividad económica caerá cerca de 1% este año, el próximo crecerá 3,8%; también dijo que la inflación comenzará a moderarse en este semestre. “Tanto el cambio de régimen macroeconómico como el repunte de expectativas traccionarán fuertemente la inversión privada”, estimó.
En los primeros seis meses del gobierno de Macri la economía no tuvo signos de recuperación. Según los datos oficiales, en enero-marzo y frente a octubre-diciembre anterior el Producto Bruto Interno (PBI) se retrajo 0,7%. Fue la tercera baja trimestral seguida en la medición desestacionalizada.
Pese a ello, varias decisiones del gobierno fueron en busca de cambiar el rumbo de la economía.
Algunas de ellas recibieron elogios desde el exterior: la negociación con los fondos de inversión a los que se les seguía debiendo tras el default de 2002 (con lo que Argentina podrá volver a emitir deuda en los mercados internacionales); la eliminación del denominado “cepo cambiario” que restringía las compras y ventas de divisas; la baja o eliminación de los impuestos a las exportaciones, así como de medidas que restringían las importaciones.
Otro paso fue el progresivo ordenamiento del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec), que luego de declararse en “emergencia” retomó la divulgación de algunos indicadores que antes eran muy cuestionados en su fiabilidad. En ese sentido, una misión técnica del Fondo Monetario Internacional señaló en un comunicado el viernes 1º que quedó “impresionada por el firme compromiso de las autoridades por mejorar la calidad y la transparencia de los datos oficiales”.
Al mismo tiempo, la administración de Macri comenzó a desmantelar el sistema de subsidios a las tarifas públicas de Buenos Aires, que si bien eran las más accesibles de la región, engrosaban fuertemente el déficit fiscal.
Sin embargo, esa medida sumada al aumento del tipo de cambio que siguió al fin del “cepo” (para luego estabilizarse en torno a los 15 pesos argentinos desde hace meses), generó una aceleración de la inflación de precios. El primer dato informado por el Indec con la metodología revisada mostró un incremento del Índice de Precios al Consumo de 4,2% en mayo. Para algunos institutos privados la inflación anual supera el 40% actualmente.
El gobierno se propone lograr moderar la inflación —a niveles de entre 20% y 25% este año—, para lo cual en este semestre deberían reportarse aumentos mucho menores.
La suba de precios acelerada y la caída de la actividad generaron pérdidas de salario real y de empleos, lo que también afectó los niveles de pobreza. Pese a algunos alivios impositivos dispuestos por el gobierno a la población de menores recursos, el número de pobres fue en aumento recientemente y supera el 30% de la población, según estimaciones privadas.
Otra meta es reducir el déficit fiscal primario (antes del pago de intereses), que hoy está por encima de 7% del PBI. La aspiración de las autoridades es bajarlo a 4,8% anual a fin de 2016.
Sobre estas metas, el economista del Centro de Estudios de Estado y Sociedad, José Fanelli, opinó en una columna reciente publicada por el Observatorio Económico de la Red Mercosur que se trata de una estrategia de “reducción gradual de los desequilibrios”. Pero a su juicio, es importante tener en cuenta que la magnitud de los desajustes “heredados es tan significativa que aun dentro de una estrategia gradualista las metas no serán fáciles de alcanzar”.
Para Fanelli, Argentina adolece de un “trilema estructural” complicado de gestionar. “Proteger la competitividad y corregir los excesos públicos es una agenda muy difícil de implementar en una sociedad donde un tercio de la población es pobre y una buena proporción está cerca de la línea de pobreza”, sostiene.
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