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Una licitación para seleccionar a la administradora del fideicomiso y otra para elegir al estudio de abogados se resolverá la semana próxima, lo que disparará otra etapa que terminará, en pocos meses, con la conformación de un fondo de U$S 500 millones para financiar obras de infraestructura en Uruguay con recursos de un organismo internacional y de las AFAP.
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Este instrumento de financiamiento viene siendo impulsado por CAF-Banco de Desarrollo de América Latina junto con el gobierno que, como el anterior, identifica a la infraestructura física como un “cuello de botella” para el crecimiento económico del país.
El ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, viajará a Washington para participar en la Asamblea del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial que se efectuará desde mañana viernes 17 al domingo 19, y mantendrá contacto con funcionarios de esos y otros organismos. Espera que “apoyen también al sector privado de modo que garanticen su capacidad financiera para participar de proyectos” de infraestructura en Uruguay, declaró el lunes 13 en rueda de prensa después del Consejo de Ministros.
“Astros alineados”.
El gobierno ya encaminó algunos de esos apoyos.
La representante de la CAF en Uruguay, Gladis Genua, dijo a Búsqueda que el proceso para conformar un fondo de infraestructura “avanzó bastante” y la próxima semana llegará a Montevideo una misión del organismo para seleccionar a la administradora del fideicomiso y la firma de abogados, cerrando así dos licitaciones. Tras eso, se definirán los documentos de constitución y el reglamento operativo.
“Se ha trabajado rápido porque se dieron todas las condiciones: las AFAP están interesadas, el gobierno dio mucho apoyo, el mercado de valores también se incorporó. Están los astros alineados”, añadió.
Estimó que el fondo de infraestructura estará estructurado “para mediados de año”, pero para no generar gastos no entrará en operaciones hasta que se identifiquen los primeros proyectos de infraestructura a financiar. En eso se trabaja con el Ministerio de Economía y con la Corporación Nacional para el Desarrollo.
Dijo que es probable que el fondo esté en funcionamiento antes de fin de 2015.
Las obras licitadas bajo el régimen de participación público-privada (PPP) para mejoras en las rutas 24 y 21 son “una de las candidatas”. El financiamiento del fondo —mediante una emisión— será una “opción” que se le ofrecerá al adjudicatario, afirmó.
Genua aclaró que la intención es que el fondo de infraestructura pueda financiar no solamente proyectos PPP sino también a empresas concesionarias que precisen financiamiento, iniciativas totalmente privadas o, por ejemplo, emprendimientos eólicos que quieran hacer una emisión y vender la deuda. “El fondo lo que hará es comprar deuda, por lo que cualquier proyecto que esté en el mercado y tenga una deuda puede ser susceptible de que lo apoye”, explicó la funcionaria de la CAF.
Comentó que, “habiendo la necesidad de desarrollar proyectos de infraestructura en Uruguay, este es un instrumento que puede ayudar”.
La ventaja del fondo es que la estructuración de los proyectos se hará a través de un “gestor profesional” que le simplificará el análisis a las AFAP y ello “reduce mucho los tiempos”, alegó.
El fondo de infraestructura será de U$S 500 millones. Genua informó que la CAF se comprometió a aportar U$S 50 millones y “el resto lo integrarán las AFAP y cualquier otro inversor institucional que quiera participar. Puede ser una compañía de seguros u otro inversionista que pretenda entrar”.
En el anterior gobierno, el presidente José Mujica también pretendió recurrir al dinero que manejan esas administradoras de fondos previsionales y que hoy supera los U$S 11.000 millones. Temiendo un “apagón logístico”, planteó “convenir con alguna AFAP” un “adelanto” de fondos a partir de la “masa de recursos” que le ingresarían al fisco por gravar las grandes posesiones de campos, según declaró el mandatario a Búsqueda en junio de 2011 (Nº 1.616).