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Desde el comienzo de este gobierno estuvimos expectantes de la tan anunciada y prometida rebaja del IVA, pendiente del anterior, el progresista que generalizó el IRP sin equilibrar la presión tributaria sobre la sociedad uruguaya.
Lo que se decretó justo dos meses antes de las elecciones y cuando las encuestadoras ya no se animan a arriesgar resultados, no fue la reducción del IVA sino la devolución de IVA para los consumidores finales y bajo ciertas condiciones. Si se hubiera reducido el IVA, constaría en toda factura, por cada producto o servicio gravado, para todos los consumidores, finales o no. Se habrían remarcado los precios a la baja. En cambio la devolución consta en el voucher y el estado de cuenta de la tarjeta usada como medio de pago.
El IVA se devuelve a través del medio de pago que hace de intermediario entre el consumidor y el comerciante. Una compra de $ 100 es facturada por $ 122. Al pagarla con tarjeta, ésta se cobra menos ($ 118 o $ 120) pero al comerciante deberá pagarle $ 122.
Es tan demagógica la medida que artículos exonerados de IVA (como la leche) suman para la devolución de IVA. Esto fue expuesto por Martín Vallcorba para el programa “En perspectiva” del pasado 4/8 y disponible en el sitio web de El Espectador.
El premio por única vez de UTE a fines de 2012 sirvió de excusa para reajustar en un porcentaje menor a partir del 1º/1/2013 los salarios públicos, pensiones, jubilaciones, salario mínimo nacional y mínimo no imponible del IRPF. Al que no quiere sopa, dos platos: el próximo 1º/1/2015 se volverá a repetir la historia pues el gobierno saliente dirá que gracias a la devolución del IVA habrá disminuido la inflación y por lo tanto dispondrá un reajuste inferior al que realmente corresponderá.
El decreto reglamentario de la Ley 19210 establece la devolución de IVA mayor desde el 1º/8/2014 hasta el 31/7/2015. A partir del 1º/8/2015 se devolverá 1% menos de IVA y a partir del 1º/8/2016 se reducirá nuevamente el porcentaje de devolución otro 1%. El ministro de Economía, Mario Bergara, descartó un ajuste fiscal en el próximo período de gobierno. Es que por esta vía, el gobierno actual le está imponiendo por adelantado un ajuste fiscal al próximo. Cuando al escaso reajuste del 1º/1/2015 le siga la recuperación en 1% del IVA el 1º/8/2015, tendremos un fiscalazo, cuya segunda parte tendremos el 1º/8/2016, cuando el IVA se recupere otro 1%. En el caso de las compras a crédito la devolución se reducirá al 0%, o sea que en 2 años habremos vuelto a la situación al 31/7/2014.
La devolución de IVA mayor (desde el 1/8/2014 hasta el 31/7/2015) comprenderá toda la campaña electoral (las elecciones nacionales y las departamentales). Aumentar los salarios de los funcionarios públicos en año electoral es inconstitucional. Aumentar temporalmente los ingresos de todos los votantes es una vil estratagema (plagiada a los fines de semana de “descuento del IVA” en los shoppings) que revela la desesperación del oficialismo ante su inminente derrota en las urnas.
