Diálogo con “fallas” y “bloqueos”

Ese Diálogo fue convocado por primera vez en 2007 por el gobierno de Tabaré Vázquez como forma de que los actores vinculados a la seguridad social —el gobierno, empresarios, trabajadores activos y pasivos, las administradoras de fondos previsionales (AFAP), entre otros— pudieran analizar y debatir reformas al sistema. De ese ámbito surgió, por ejemplo, el proyecto —transformado en 2008 en la ley Nº 18.395— que flexibilizó los requisitos para acceder a una jubilación.

Según la investigación, el Diálogo “se prolongó mucho más en el tiempo debido a la aparición de bloqueos, sin que se llegara a cubrir la totalidad de la agenda prefijada”. De las cinco mesas de discusión, se concretaron solamente dos.

También hubo críticas a la falta de intervenciones de especialistas y de insumos de nivel técnico. Entre los participantes “predominó la noción” de que no hubo “modificaciones en la relación interpersonal” ya sea por la confianza y/o comprensión entre los actores, con respecto al primer Diálogo. Lo mismo sucedió con respecto a la comunicación. De todas formas los integrantes destacaron que este ámbito es “una mejor forma de atender las necesidades existentes” en cuanto a seguridad social.

Entre los proyectos aprobados, el de desafiliación de las AFAP fue el que menos aprobación logró (57% en promedio). El 50% de los integrantes del plenario consideraron que esa ley atiende las necesidades de “mejor forma” que antes. Otro 13% estimó que lo hace “de igual forma” y un 10% dijo que “no las atiende”.