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    El comercio electrónico

    Sr. Director:

    Bill Gates decía: “Habrá dos tipos de negocios en el siglo XXI: aquellos que estén en Internet y aquellos que ya no existan”.

    Es un hecho que el comercioonlinellegó a nuestras vidas para quedarse y que poco a poco va tomando un lugar preponderante entre los uruguayos. De la mano de las redes sociales y otras plataformas electrónicas, el comercioonline, también conocido comoe-commerceo comercio electrónico, ha aumentado notoriamente. Por ejemplo, si se comparan las compras por Internet de julio 2015 con julio 2016 en Uruguay, se puede notar que el crecimiento supera el 60%, según las cifras divulgadas por la Dirección Nacional de Aduanas (DNA). Los uruguayos realizaron más de 800 compras por día en el exterior a través de Internet en el primer semestre del año, lo que suma casi 150.000 compras efectuadas.

    Esta situación está impulsada, además, por los altos niveles de conectividad y de acceso a Internet de los uruguayos. Según el informe “Estado de la banda ancha en América Latina y El Caribe 2016” de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Uruguay lidera, dentro de América Latina, en cantidad de conexiones a Internet en función del número de habitantes, tanto en banda ancha fija como en banda ancha móvil de alta velocidad. Se destaca como el país con mayor porcentaje de personas con acceso a Internet, con un 74% de los hogares conectados, una cifra que supera ampliamente al resto de los países de la región. Esto, sumado a los cuatro envíos postales exonerados de impuestos (conocidos como franquicias), permite a los consumidores uruguayos acceder fácilmente a productos del exterior. Y no está mal que los uruguayos podamos hacerlo, pero es necesario regular y evitar la competencia desleal en protección de aquellos licenciatarios que pagan anualmente susroyaltiesy quienes tienen sus comercios establecidos y pagan altos costos mensuales.

    Esta situación plantea actualmente dos realidades: por un lado, tenemos a los usuarios que compran un producto aislado, y por otro, a aquellos que utilizan las franquicias permitidas y lucran con la comercialización de productos, utilizando diferentes estrategias comerciales que no siempre son legales.

    Con el aumento del negocio electrónico aumentó también la venta de productos de contrabando, falsificados o en infracción a las normas de propiedad intelectual. Uruguay no escapa a esta realidad, por lo que los diversos actores, públicos y privados, comienzan a realizar acciones específicas para agudizar la lucha contra la proliferación de este tipo de actividades ilícitas.

    La Dirección Nacional de Aduanas (DNA) informó en la conferencia “Análisis del fenómeno informalismo y de los recientes cambios en materia de inclusión financiera”, realizada en la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay (CNCS), que próximamente entrará en funcionamiento una nueva unidad especializada en el combate al informalismo en el comercioonline.

    Según explicó el Cr. Fernando Wins Arnábal, Gerente de Control y Gestión de Riesgo de la DNA, la unidad será la encargada de reforzar la actuación en ese sector, abarcando el comercio interno y el exterior, como por ejemplo, el sistema de franquicias. Se tratará de un comité interdisciplinario, con una plataforma que reforzará la fiscalización de los productos comprados fuera de los límites legales, afinando los mecanismos de control.

    Con relación al sistema de franquicias, que permite que los mayores de 18 años realicen cuatro compras web en el exterior sin superar los U$S 200, también se trabajará sobre la comercialización posterior no autorizada que se puede observar en algunos casos. Además, se realizará trabajo en conjunto con el Correo Uruguayo y los operadores privados, para poder abarcar todos los caminos de ingreso al país de productos comprados mediante esta modalidad.

    Este es un programa que, según lo informado hasta ahora, se está empezando a conformar, por lo que no hay detalles de su instrumentación. Sin embargo, las repercusiones de la conferencia en la Cámara de Comercio y Servicios del Uruguay han sido muchas, generando grandes expectativas en el sector.

    Trabajar en conjunto para regular el mercadoonlineresulta hoy tan importante como lo fue en los años 90 el trabajo que públicos y privados comenzaron a realizar en todo el mundo para combatir la falsificación y el contrabando en las calles y comercios tradicionales.

    Hacia allí va el comercio y hacía allí deben ir las regulaciones.

    Dra. Virginia Cervieri