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Entre las varias decisiones que toma el Banco de Previsión Social (BPS) hay una que es recurrente y que tiene la misma resolución desde hace más de 20 años. Es un debate que se volvió a dar el mes pasado, cuando los siete miembros del directorio decidieron el destino de las utilidades que ese organismo recibe por ser dueño de parte de la administradora de ahorros previsionales República AFAP.
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Con los votos en contra de los representantes de trabajadores y pasivos, el BPS decidió no hacer uso de los US$ 2,5 millones que recibió por concepto de dividendos del ejercicio de 2017 de la AFAP. El organismo posee el 37% de las acciones de esa administradora; el resto pertenece al Banco República-BROU (51%) y al Banco de Seguros del Estado (12%).
Consultado por Búsqueda, el presidente del BPS, Heber Galli, explicó que “todo gasto requiere ser presupuestado” y que el directorio mantiene sin cambios una decisión ya histórica de no utilizar ese dinero para su funcionamiento operativo. “Más que la fuente del gasto lo que importa es si se hace o no”, dijo.
Es que desde la representación de los pasivos se entiende que esos dividendos deberían utilizarse para, por ejemplo, elevar las jubilaciones mínimas. “En última instancia es un aporte que hacen los trabajadores”, señaló a Búsqueda el director Sixto Amaro.
Desde su creación en 1996, República AFAP le entregó US$ 35,4 millones al BPS por concepto de dividendos, calculó Búsqueda. El dinero, que la administradora envía en dos pagos anuales a sus accionistas, se deposita en una cuenta corriente del BROU. Tras años manteniéndolo allí, el BPS decidió comenzar a invertirlo. Así, el directorio recibe “periódicamente” un informe del área de finanzas con respecto a qué posibles usos darles a esos fondos que van acumulando en la cuenta.
Según su balance, hasta el año pasado el BPS mantenía US$ 12 millones invertidos en el Bono Global con vencimiento en 2018 nominado en unidades indexadas a la inflación y otros US$ 18,5 millones en títulos de deuda pública a largo plazo. Acreditaba también unos US$ 250.000 en intereses ganados.
Además, según consta en una nota de esos estados contables, en 2017 el instituto previsional abrió dos cuentas nuevas en el BROU para realizar inversiones en títulos públicos este año. El saldo que en conjunto mantenían esas cuentas, reservadas como disponibilidades hasta fines del año pasado, ascendía a US$ 22 millones (78% de ese dinero quedaba restringido para ser invertido en instrumentos en dólares).
Todo esto es contabilizado como un resultado financiero que ayudó a reducir el déficit de US$ 582 millones que el BPS tuvo en 2017. En ese ejercicio se contabilizaron ganancias financieras por casi US$ 35 millones y US$ 6,5 millones de ingresos por parte de República AFAP.
Dividendos.
La AFAP estatal dio pérdidas durante su primer ejercicio, pero a partir del segundo comenzó a generar utilidades distribuibles aunque recién empezó a repartirlas en el 2000. En ese año entregó US$ 1,6 millones a sus accionistas y para 2002 logró compensar los cuatro ejercicios en los que no dio ganancias (pagando US$ 7,5 millones de dividendos ese año). Hasta ahora el año en el que dio más dividendos fue 2013 (casi US$ 9,8 millones).
Hasta 2017 la empresa acumulaba unos US$ 96 millones en dividendos distribuidos. El año pasado ganó US$ 17,5 millones y entregó US$ 6,8 millones a sus dueños. Es que, según la regulación, debe constituir una reserva especial que como mínimo equivale a 0,5% del fondo administrado. República AFAP mantiene una reserva algo mayor que, por estar invertida en diversos instrumentos bursátiles, es contabilizada como una ganancia más del ejercicio.
