Frente Amplio hizo una “revolución” en materia de derechos sociales gracias al “círculo virtuoso” que generó con movimientos minoritarios

El proceso por el cual el Frente Amplio incorporó los reclamos de movimientos sociales minoritarios —como el de las organizaciones feministas, las cannábicas y las que defendían los derechos de las personas lesbianas, gay, trans y bisexuales (LGTB)— al programa de gobierno y que luego transformó en leyes concretas, no fue de un día para el otro.

“Todas vienen de momentos históricos distintos, todas tienen prioridades distintas, y esas prioridades fueron marcadas en momentos históricos diferentes”, dijo el jerarca. “Las articulaciones que tuvieron esas organizaciones con los partidos políticos, en particular con el Frente Amplio y con el gobierno, han sido, en algunos casos, un círculo virtuoso”, evaluó.

Una de esas políticas fue la ley de “discriminación positiva” dirigida a personas afrodescendientes que el Parlamento aprobó en 2013. Esa legislación estableció, entre otras cosas, que el Estado estaba obligado a reservar 8% de los cargos disponibles en llamados públicos a ciudadanos negros.

“Concentración”.

El “círculo virtuoso” al que hizo referencia Graña también tuvo sus contratiempos. En 2008, el entonces presidente Tabaré Vázquez vetó la ley que despenalizaba el aborto. Los sectores del Frente Amplio que más reivindicaban esa causa se aseguraron de incorporar, por primera vez, esa consigna en el programa de gobierno que la coalición de izquierda presentó en las elecciones del 2009. Querían garantizar que, en caso de ganar las próximas elecciones —como finalmente sucedió—, se cumpliera con la demanda histórica de los movimientos feministas.

Pese al revés que esas organizaciones tuvieron en 2008, durante la primera administración de Vázquez (2005-2010), el gobierno concretó algunas medidas importantes en materia de políticas sociales.

En 2007, se aprobó la ley de la unión concubinaria, que confirió a las parejas del mismo sexo un reconocimiento institucional y garantizó algunos de los derechos que reclamaban. El proyecto fue impulsado por la entonces senadora del Frente Amplio Margarita Percovich. En 2009, a su vez, el Parlamento aprobó la ley 18.590, que cambió algunos artículos del Código de la Niñez y la Adolescencia y confirió a las parejas del mismo sexo el derecho de adopción. Uruguay se convirtió en el primer país de Latinoamérica en permitir esto.

En 2009 el Parlamento también aprobó la ley 18.620, que estableció que toda persona tenía derecho al libre desarrollo de su personalidad conforme a su propia identidad de género, “con independencia de cuál sea su sexo biológico, genético, anatómico, morfológico, hormonal, de asignación u otro”. La ley habilitó que esas identidades fueran reconocidas por el Estado desde el punto de vista formal, en documentos como la cédula de identidad.

En el gobierno de Vázquez también hubo un hito que fue fundamental: la creación del Mides en 2005, cuyo rol es el de coordinar las políticas públicas y sociales. Desde el inicio, el organismo incorporó unidades enfocadas a atender sectores minoritarios con unidades como, por ejemplo, la Secretaría de Mujeres Afrodescendientes.

“En los últimos años, cuando uno ve el almanaque, se ve una concentración de aprobación de ciertas leyes, tanto en el primer período como en el segundo, que reflejan que se empezó a escuchar a estas organizaciones”, dijo Graña.

La coordinadora de Cotidiano Mujer, Lilián Celiberti, dijo a Búsqueda que, en términos generales, los gobiernos del Frente Amplio fueron “receptivos” con los reclamos feministas, aunque señaló que también existieron “tensiones”. La organización, por ejemplo, discrepa con el aspecto de la ley que exige a las mujeres que, después de acudir al médico para interrumpir su embarazo, debe tener una consulta con tres profesionales, de los cuales uno deberá ser un médico ginecólogo, otro un especialista en salud psíquica y un tercero especializado en el área social.

Garcé comparó las leyes aprobadas durante los gobiernos del Frente Amplio con las que llevó adelante el ex presidente José Batlle y Ordoñez a principio del siglo XX. En ambos casos, las reacciones de algunos sectores del la población, al menos, fueron similares.

En agosto de 1921, el caudillo blanco Luis Alberto de Herrera, en un editorial del periódico “La Democracia”, escribió: “El patrón era el mejor amigo de los obreros. El cariño al trabajo los unía. Los hijos del antiguo peón crecían junto a los hijos del estanciero, diciéndole de ‘tú’; y así sería por siempre en todas las escalas de la vida. (...) Creíamos en el orden y en la feliz abundancia, sin sobresaltos en el corazón y sin fiebres en el cuerpo. Pero vinieron los reformadores y, después de reírse mucho de aquella compostura patriarcal, emprendieron con el patrimonio sagrado”.