Gobierno reflota proyecto de la Universidad de la Educación mientras impulsa una “reestructura” para “mejorar” la formación docente

“Sería un error garrafal que el país deje de lado más de 100 años de experiencia de formación docente y más de 140 años en formación magisterial, desde José Pedro Varela a esta parte”, agregó quien es uno de los principales promotores de la Universidad, una deuda que le quedó pendiente como director nacional de Educación del MEC durante los primeros dos gobiernos frentistas. “Queremos ser universitarios porque el tipo de formación que se requiere para el ejercicio de la docencia en estos momentos necesita de estudios, análisis y revisión constantes de profesionales docentes autónomos, que es hoy la característica del universitario en el mundo”, afirmó Garibaldi.

El presidente Tabaré Vázquez retomó la iniciativa al comenzar su segunda administración —la Uned integra el programa de gobierno del FA—, pero aparcó la medida en 2015 por motivos presupuestales. Así, la legislación quedó “en carpeta” para reflotar este año con un nuevo diseño, “más sencillo”, según el MEC (Búsqueda Nº 1894).

En este contexto, el director de la Universidad de la República afirmó el pasado 23 de marzo que “hacer universitaria la formación de los profesionales de la educación es un gran esfuerzo que corresponde encarar y hacerlo bien. Lo que no se puede es hacerlo mal. Si lo hacemos mal, es peor que si no lo hacemos”.

“Estamos en contra de hacerlo así. Lo digo enfáticamente, porque las instituciones universitarias buenas, las nuestras, se hacen con un esfuerzo académico profundo, con formación de gente que sabe, no regalando cargos, no transformando en doctor a alguien que estudió dos meses”, dijo Markarian al finalizar un acto de inauguración de una sede del Instituto Superior de Educación Física, en Malvín Norte.

En un comunicado la Mesa Permanente de la Asamblea Técnico Docente (ATD) del Consejo de Formación en Educación expresó que con esos dichos “se pretende desconocer y menospreciar la dedicación y el trabajo” que los profesionales impulsan “desde hace más de 10 años para que la formación de los educadores se consolide en una estructura universitaria”.

“Ubicado desde una torre de marfil se subestima y agravia una institución que se nutre con un alto porcentaje de egresados” de la Universidad de la República, y “parece desconocer” que la mayor institución terciaria del país también se sirve “de innumerables docentes egresados del CFE”, señalaron los docentes.

En los últimos años, la Udelar mantuvo una postura crítica en cuanto a la calidad de la formación docente en Uruguay. El 7 de marzo su Consejo Directivo Central (CDC) declaró que “la creación de una institución universitaria de educación es un hecho de la mayor relevancia en el acontecer nacional”, y añadió que “la oportunidad es propicia para dar un salto de calidad en la formación de los docentes, construyendo un dispositivo institucional verdaderamente transformador”.

“Reestructura”.

En junio de 2010 el Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP resolvió convertir la Dirección de Formación y Perfeccionamiento Docente en un Consejo de Formación en Educación, que tiene bajo su jurisdicción 33 instituciones formadoras de educadores distribuidas en todo el país: 22 institutos de formación docente; seis centros regionales de profesores; el Instituto de Profesores Artigas; el Instituto Normal de Montevideo; el Instituto de Formación en Educación Social; el Instituto Normal de Enseñanza Técnica, y el Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores.

Atento a lo que suceda en el ámbito de los poderes Ejecutivo y Legislativo, el CFE —que es uno de los cuatro Consejos junto al de Primaria, Secundaria y UTU que depende de la ANEP— avanza en las “reformas internas” de un proceso de transición de esa estructura hacia su transformación en una institución autónoma de carácter universitario “real”, explicó a Búsqueda Garibaldi. “Estamos trabajando para ser universitarios de verdad, no para cambiar el nombre. Antes de cambiar el nombre, estamos cambiando nuestra estructura. Nos anticipamos, por si algún día se aprueba la ley, para ir hacia esa institución universitaria con una estructura académica, docente e institucional de calidad”, dijo.

El consejero detalló los cambios que implica esa “reestructura”. “Un cambio sustantivo es el del trabajo de los docentes. Vamos a nuevos posgrados y grados académicos, del 1º al 5º, al estilo universitario. Ya no habrá una estructura ordenada por antigüedad, sino rigurosamente académica”, sujeta a concurso y a otros requisitos. Aparte, continuó, la efectividad de los educadores no tendrá carácter permanente, sino “renovable” a través de un “riguroso” sistema de informes y evaluaciones.

Con la “nueva estructura” también se busca un trabajo “más colectivo”, de mayor coordinación entre los docentes, con una carga horaria concentrada en un área o departamento de una región o instituto.

Para tender al nivel universitario, el CFE trabaja en la modificación del plan de estudios. Las cinco carreras que se dictan —maestro, maestro de primera infancia, maestro técnico, profesor y educador social— serán anuales y semestrales, con materias optativas, créditos y semipresenciales.

El cambio del estatuto docente será elevado por el CFE al Codicen después de la semana de turismo, y el objetivo es implementarlo a partir de marzo de 2018. “En todo caso, la finalidad es dirigir un proceso de transición ordenado hacia una institución de nivel universitario y dotar de contenido real esa institucionalidad para mejorar la formación de unos 25.000 estudiantes matriculados actualmente. No es un simple cambio de etiqueta”, insistió Garibaldi.