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El estímulo que da el Estado a las inversiones que hacen las empresas exonerándolas de impuestos, ¿contribuye a solucionar los desquilibrios económicos entre las distintas regiones del país? Un análisis de los proyectos presentados ante la comisión del Ministerio de Economía encargada de evaluar el otorgamiendo de dichas ventajas conduce a una respuesta negativa.
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La región litoral (Paysandú, Río Negro, Salto y Soriano), donde hace foco especialmente este estudio presentado el jueves 11 en el marco del segundo Congreso Uruguayo de Sociología, “se encuentra en una posición desfavorable si se las compara con otras, como la sureste o la suroeste, aunque no tanto como la noroeste”.
“Este escenario negativo se mantendría a corto plazo”, dado que las propuestas presentadas a la Comisión de Aplicación de la ley de promoción “muestran una baja participación en la cantidad de capital a invertir y de puestos de trabajo a generar, con relación al total nacional. Pero además, existirían sub-espacios dentro de la región, que serían particularmente afectados; tal es el caso de Salto, donde el empleo que se generaría sería en mayor medida no calificado”, afirman los autores. “Esta proyección mantiene y profundiza un rasgo de por sí complejo del empleo regional, el de la marcada zafralidad” asociado a la estructura productiva, agregan.
Una vez que las inversiones extranjeras llegan “tienden a elegir para su localización las zonas más desarrolladas, generando de ese modo el mantenimiento y/o profundización de las desigualdades territoriales preexistentes. Esto se contradice con los efectos esperados en la formulación de los nuevos marcos normativos” que apuntaban a generar “descentralización, en el sentido de desarrollo de aquellos departamentos con bajo índice de desarrollo humano, así como también empleo de calidad”, concluyen.