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Como en una especie de déjà vu, días atrás la compañía belga Katoen Natie —accionista mayoritaria de Terminal Cuenca del Plata (TCP)— se encontró con que su competidora Montecon volvió a montar en las áreas públicas del puerto de Montevideo pasarelas en elevación para brindar servicio de frío a contenedores. Esas mismas estructuras habían sido el centro de una polémica entre las dos principales empresas de contenedores y la Administración Nacional de Puertos (ANP) a fines del año 2015.
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Tras la revocación del permiso que se había otorgado a Montecon, el desmantelamiento de la estructura, la remoción del gerente general de ANP y la apertura de una licitación, la discusión volvió a instalarse días atrás. Esta vez el enredo es aún mayor, porque a los tres actores anteriores se suma ahora Dervalix, la empresa que resultó ganadora de la licitación y está construyendo también pasarelas en elevación para contenedores refrigerados.
El pasado viernes 10 Katoen Natie criticó, en una nota publicada por “La República”, que la ANP permitiera otra vez las instalaciones de Montecon. La empresa pidió al organismo el desmantelamiento de las estructuras.
La respuesta de la ANP llegó una semana más tarde en una nota publicada por “El Observador”. El vicepresidente, Juan José Domínguez, argumentó que el organismo no podía negar a Montecon el derecho a “ampliar su infraestructura de frío”. Además, explicó que las obras de Dervalix están atrasadas y en las próximas semanas empieza la zafra frutícola de argentina: sin servicio de frío se corre riesgo de perder la carga.
Para Katoen Natie la respuesta no es satisfactoria. Su gerente de Relaciones Institucionales, Fernando Correa, replicó que la ANP “tiene el elemento legal” que le “marca que no puede hacer lo que está haciendo”.
”¿Aquello que le dijiste que no lo podías hacer y que tenías que hacer una licitación se lo querés dar de vuelta de forma directa? Si la ANP quiere otorgar un espacio público debe licitar las áreas. Si quiere dárselas a una empresa de forma directa no lo puede hacer. Eso es una actitud irregular y nosotros lo vamos a denunciar”, afirmó a Búsqueda.
Correa aseguró que tiene pruebas de que la ANP demoró, con “trabas administrativas”, los permisos para que Dervalix pudiera iniciar la instalación de las pasarelas. Según dijo, aunque le entregaron el área en octubre, recién este mes le autorizaron la instalación de tomas eléctricas. Por el contrario, asegura que a Montecon se le permitió montar las pasarelas “en forma rápida y directa”.
“La irregularidad y el beneficio es manifiesto. ¿Hay corrupción? Y… ¡hay olor! Desconocieron informes negativos, se pidió hacer una investigación administrativa y se votó negativo, al gerente general no se lo desplazó, se lo puso de asesor del presidente por el mismo salario. El expediente es gravísimo”, detalló.
Consultado por Búsqueda, el presidente de ANP, Alberto Díaz, confirmó que Montecon solicitó dar servicios de frío en un área distinta a la que ganó Dervalix y pidió la “confidencialidad” del expediente. Por ese motivo se excusó de hacer declaraciones sobre el contenido del planteo y contó que estaba preparando informes sobre el tema para el Ministerio de Transporte.
Katoen Natie es propietaria del 80% de Terminal Cuenca del Plata (TCP), la terminal especializada de contenedores del puerto de Montevideo. El Estado uruguayo es su socio en la terminal, ya que el restante 20% de las acciones pertenecen a la ANP.
Montecon, en tanto, es el principal operador de contenedores de los muelles públicos del puerto de Montevideo que administra la ANP. La empresa es propiedad del Grupo Schandy de Uruguay y del Grupo Ultramar de Chile.
El origen.
En diciembre de 2015 Katoen Natie se molestó al enterarse de que la ANP había autorizado a Montecon a construir “instalaciones fijas” (pasarelas en elevación) con unas 400 tomas eléctricas para dar servicio de frío a contenedores. El argumento por el que entendía irregular la autorización era que se le adjudicaba a un privado el usufructo de un área pública de manera permanente y sin un proceso competitivo.
Para Katoen Natie, que ya desde hacía años sostenía que el gobierno violaba “de forma flagrante” leyes y decretos en favor de su competidora, ese permiso “derramó el vaso”. La empresa se quejó formalmente a través de una carta que envió al presidente de la ANP, y envió copias al ministro de Transporte, Víctor Rossi, al ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa y al embajador de Bélgica en Uruguay, Patrick Renault.
“Va a haber acciones en el marco de la ley uruguaya, en el marco del Tratado de Protección de Inversiones y alguna cosa más que se está analizando”, aseguró por esos días Correa (Búsqueda Nº 1.846). Las acciones legales no se concretaron.
El 17 de diciembre, la ANP resolvió revocar el permiso que la Gerencia General del organismo le había otorgado para instalar las pasarelas en elevación. En febrero de 2016, “El Observador” informó la remoción del gerente general, Néstor Fernández, a raíz del episodio.
Ese mismo mes, la ANP abrió una licitación que tuvo como ganadora a la empresa Dervalix. Según informó Díaz a Búsqueda, en estos meses la empresa cercó el área como le requerían los pliegos, pero no pudo todavía comenzar a brindar servicios, aunque está pagando el canon previsto a la ANP.
