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Los casinos del Estado tenían hasta no hace mucho un “atraso ancestral” a nivel organizacional, edilicio y en materiales de juego. Según el titular de la Dirección General de Casinos (DGC), Javier Cha, la realidad cambió y esa área “hoy se parece mucho más a una empresa que a una oficina” del Ministerio de Economía y Finanzas.
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El jerarca, integrante del Frente Líber Seregni, ocupa desde marzo de 2010 ese cargo y seguirá en funciones luego que asuma el nuevo gobierno. Para el nuevo período se propone consolidar la transformación, que a su entender debe llevar en paralelo a un cambio de estatus jurídico a los casinos que los asimile a las empresas comerciales del Estado.
Un proyecto de ley que entre otras cosas fusiona Casinos con Loterías y Quinielas —otra dependencia de Economía— en una nueva entidad que actuaría como un servicio descentralizado, entró al Parlamento el año pasado pero no llegó a considerarse formalmente. En la discusión con la bancada oficialista se convino ajustar algunos aspectos del texto. Los sindicatos de funcionarios se oponen porque creen que se plantea una privatización encubierta de los juegos de apuestas.
En 2014 las apuestas brutas en las salas propias y las explotadas bajo el régimen mixto en asociación con un privado fueron por el equivalente a U$S 238 millones. El ingreso líquido, que nutrió las caja de Rentas Generales, fue de U$S 75,5 millones. Eso es cerca de la cuarta parte de lo que ganó UTE, pero más del doble de las utilidades de la Administración Nacional de Puertos, los únicos entes comerciales e industriales que arrojaron números positivos según las cifras de Economía.
En este enero, cuando la temporada estival pauta la actividad en algunos casinos, fue de “malos números” y la recaudación aumentó apenas 1% respecto a un año atrás porque “había gente pero poco juego”, explicó Cha a Búsqueda.
Para todo 2015 se espera repetir el crecimiento del año anterior, del entorno de 5% o 6%. El margen podría elevarse porque algunas inversiones en mejoras no castigarán el resultado del ejercicio que se inicia.
En el próximo período de gobierno la DGC trabajará con la “consigna” de “completar el proceso de actualización y mejora de la eficiencia de los procesos”, señaló el jerarca.
Ello conlleva también cuestiones visibles para el apostador. Por ejemplo, antes de julio próximo se prevé sustituir la mitad de las monedas por tickets con la totalidad de las máquinas conectadas on line a un mismo servidor, y entre el segundo semestre de este año y el primero de 2016 el resto. “Es más práctico que andar con tarro con monedas. La gente se adapta fácilmente”, comentó.
Explicó que, paralelamente, hubo un “proceso de inversión sustancial en locales y material de juegos” en las salas manejadas directamente por la DGC.
La línea de trabajo en cuanto a la renovación de máquinas acompaña la tendencia internacional en esta industria en el sentido de reintegrar cada vez más dinero al apostador, en promedio, fortaleciendo la visión de los casinos como un lugar de esparcimiento. “Hoy el margen de devolución ronda el 93% o 94%, lo que quiere decir que el ingreso, la extracción líquida, está en no más de 6%. Las máquinas viejas devolvían en promedio 88% o 90%”, explicó Cha. “Más allá de que siempre es una discusión abierta si el juego es bueno o malo, la idea es aventar fantasmas acerca de cuál es la política” y “salir de cualquier visión extractiva”, añadió.
En lo interno, el organismo seguirá trabajando en mejora de capacitación del personal y adecuándolo al criterio de polifuncionalidad, es decir que un funcionario pueda realizar más de una tarea. Hoy la DGC cuenta con 1.160 empleados.
El jerarca dijo que planea trabajar en la consolidación del “sistema de hipódromos”, una actividad que, aseguró, viene creciendo con un derrame positivo sobre sectores sociales de bajos ingresos. “El modelo de hipódromo que sostenemos no es únicamente volcado a la competencia sino pensando en los actores”, señaló, y recordó que en algunos funcionan policlínicas, espacios culturales y escuelas para peones, jockey y aprendices. Se refirió al estadio hípico de Las Piedras como un “modelo” que en la medida que se consolide como tal, se apuntará a replicarlo en Paysandú, Melo y Colonia.
