Ante la proximidad de las elecciones municipales, en la Intendencia de Montevideo (IM) se respira un ambiente de incertidumbre. Con la victoria de la coalición opositora en el gobierno nacional, si el Frente Amplio lograr mantener el control de la capital se daría un escenario que no ocurría desde 2004. El cambio de color del gobierno central podría complicar la sintonía con las políticas llevadas a cabo por la izquierda en Montevideo si esta continúa al mando de la ciudad.
Frente a ese eventual escenario, el director del Departamento de Movilidad, Pablo Inthamoussu (que pertenece al Movimiento de Participación Popular, MPP), anticipa que “habrá que sentarse a conversar”. De todos modos, espera que haya líneas que se mantengan, como la apuesta al transporte público como una política social.
Para el jerarca, la intendencia tuvo fallas en la comunicación de sus logros, como lo hecho en materia de transporte. Menciona como ejemplo que está “instalada” la idea de que el boleto de ómnibus es de los más caros del mundo, cuando no lo es “ni por asomo”. El mismo problema de comunicación identifica en el gobierno nacional del Frente Amplio: “Estábamos un poco divorciados o demasiado separados de lo que estaba pensando mucha gente”, afirma, como parte de la explicación de la derrota electoral. “Faltó el ensamble, el enganche, y en materia de transporte también nos falta”, sostiene.
Más allá de eso, Inthamoussu destaca varios de los proyectos llevados adelante en esta gestión departamental, como el Centro de Gestión de Movilidad y las obras financiadas con el Fondo Capital, y hace especial énfasis en el trabajo destinado a mejorar el sistema de transporte de la ciudad, que permitió ahorrar hasta el momento US$ 35 millones. “No es casualidad que en 2019 cumplimos el primer año, después de cinco de corrido, en donde paramos la caída en la venta de boletos”, sostiene.
Pese a los reiterados anuncios de las autoridades de la intendencia, Inthamoussu cree que “fue un acierto” no continuar con la reforma de la avenida 18 de Julio, porque no había una “certeza plena” de que fuera el proyecto adecuado.
—¿Qué planes tiene para lo que resta de la gestión departamental?
—Lo principal es hacer un seguimiento casi personalizado de las obras, ya que tenemos una cantidad todavía en curso. Algunas que se terminaron ya las estamos disfrutando, pero tuvimos algunas dificultades con obras importantes. Sabemos que estamos en el pico de dos fondos: el Fondo Capital y el Fondo de Infraestructura Metropolitana (FIM). Entendemos que estamos generando alguna distorsión, pero intentamos contarle a los vecinos que hay un trabajo pormenorizado detrás de cada obra, con una mirada estratégica y con la firme definición de cumplir con los cronogramas y vencimientos. En materia de transporte, pensando hasta el fin del período, vamos a incorporar una flota de ómnibus distinta, con más prestaciones; seguiremos trabajando en el consejo consultivo, con usuarios y empresas, también en que la tarifa sea la adecuada, que tenga la menor presión al alza posible.
—¿Piensa que eso se está logrando?
—Eso se logró con algo que no tuvo demasiada difusión: hubo un esfuerzo en todo este período que va a generar ahorros de US$ 35 millones en el sistema de transporte. Y cuando lleguemos a 2021, culminando una agenda acordada con trabajadores de las empresas, vamos a estar en el entorno de los US$ 80 millones de ahorro. Si esas medidas no se hubieran tomado, hubieran ido al subsidio de la tarifa o al precio del boleto. No es casualidad que en 2019 cumplimos el primer año, después de cinco de corrido, en donde paramos la caída en la venta de boletos. Porque ningún sistema puede bancar la caída que estábamos teniendo. Fueron 50 millones de boletos en cinco años. Es decir, en 2013 se vendieron 300 millones y cerramos 2018 con 250 millones. Es muchísimo. Hoy tenemos un sistema de transporte consolidado, estable, que no tiene ninguna amenaza a la vista.
—Si el Frente Amplio retiene el gobierno de la intendencia en mayo, ¿cambiará mucho la situación al tener en la administración central un gobierno liderado por el Partido Nacional?
—Hoy te diría que hay más incertidumbres que otra cosa. No conocemos con exactitud cuál será la agenda del nuevo gobierno nacional. Obviamente que esperamos que se siga manteniendo al transporte público como una política social, como se ha hecho en los 30 años del Frente Amplio en la intendencia y desde que el Frente fue gobierno. Es muy importante lo que se defina a nivel general, y el vínculo de la IM con el gobierno nacional. Estaríamos yendo a un escenario que no se da desde el segundo gobierno de Mariano Arana hasta 2004. Pero cómo se va a parar el nuevo gobierno a nivel nacional y qué decisiones se tomarán con respecto a lo que nos influye directamente... No solo en transporte sino también el FIM, que nos permitió hacer una cantidad de obras, tiene que ver con esa distribución de fondos entre los gobiernos departamentales. De cara a un gobierno distinto habrá que ver, sentarse a conversar. Apostamos sin duda a que se puedan mantener sobre todo las políticas en materia de transporte. Desde nuestro punto de vista es la principal política social.
—¿Qué autocrítica haría de este período de gobierno departamental?
—Peco de exceso de optimismo, uno se embala y se enamora de lo que está haciendo y nadie sabe en realidad todo lo que hay atrás. Pero también creo que así como se puede tomar como una crítica, también creo que es un acierto lo que no se hace. El hecho de no hacer algo cuando no hay una certeza plena, creo que también es un acierto en un gobierno o una gestión.
—¿Eso fue lo que pasó con la reforma de la avenida 18 de Julio?
—Sí, particularmente con ese proyecto, creo que el hecho de haberle dado unas cuantas vueltas al tema… Estoy seguro de que fue un acierto no haber hecho algunas cosas como estaban planteadas. De haber puesto el freno y haber revisado algunas posibles decisiones. Porque lo que no pasa nadie lo mide, pero creo que fue correcto. La autocrítica es que así como el gobierno nacional no supo o no fue capaz de comunicar… como que estábamos un poco divorciados o demasiado separados de lo que estaba pensando mucha gente, como por ejemplo con la seguridad. Teníamos un relato y la gente estaba en otra sintonía, y nunca acoplamos eso. No es un dato menor que había muchos votos frenteamplistas que apoyaban la reforma propuesta por Jorge Larrañaga, votos del MPP y del Partido Socialista. Entonces, así como creo que la autocrítica es que faltó el ensamble, el enganche, en materia de transporte también nos falta. Hay algunos aspectos más bien culturales que se instalan y después no sabemos cómo desarraigarlos. La autocrítica es que no supimos comunicar todo lo que se ha hecho en transporte.
—¿Cuáles son los desafíos más importantes del próximo período?
—A veces nos queremos comparar con ciudades de millones de personas pero somos una ciudad pequeña, miramos otros sistemas que no se pueden comparar. Por eso, el director de Transporte de la IM, Gonzalo Márquez, junto con su equipo, trabajan en un informe general que aún no se publicó, sobre todo nuestro sistema de transporte. En el informe se hace una comparación entre Lyon (Francia) y Montevideo, similares en materia de territorio y de población. Ahí el sistema de transporte cuesta US$ 1.100 millones, mientras que todo el sistema de transporte de Montevideo cuesta US$ 300 millones, casi cuatro veces menos. En Lyon hay tranvías, infraestructura, metro y metrobus. En esa ciudad los gobiernos nacionales invierten mucho en materia de transporte, cosa que acá no pasa. Entonces creo que un desafío para el próximo período, no solo para el Frente como gobierno departamental de Montevideo y Canelones, sino para el gobierno nacional, es hacer un estudio; trabajar desde los dos departamentos con el gobierno nacional en, por ejemplo, avenida Italia y Gianattasio, que es un gran corredor de transporte. Va en la línea de fomentar el uso del transporte público, pero si en ese corredor de transporte no tenemos un servicio ágil, cómodo y económico, ¿qué estamos haciendo? Respecto al transporte, hay todo un trabajo que no se ve ni se sabe que existe. En el informe que se está trabajando también se habla de las tarifas, para desmitificar. Porque hay cosas que se instalan y se empiezan a repetir y después es imposible desmontar eso.
—¿Como qué?
—Está instalado que el boleto de Montevideo es de los más caros del mundo. No es así. Bienvenidos a la realidad. A escala regional estamos a mitad de tabla y a escala mundial, no es ni por asomo el más caro. Desde julio de 2017 para acá, al usuario frecuente del transporte público no le subió el boleto. Y si no sos frecuente también, la inflación acumulada en ese período supera el 20% y la suba del boleto anda en la mitad. En términos reales la tarifa del boleto ha bajado. Es de esas cosas que nos cuesta comunicarlas o no somos eficientes en la comunicación. Por ejemplo, el Banco Interamericano de Desarrollo está muy conforme con los resultados que estamos teniendo en el Centro de Gestión de Movilidad (CGM), pero sin embargo cuando digo CGM todo el mundo lo asocia con la multa. Queríamos mejorar la seguridad vial, la mortalidad y los lesionados, nos fijamos metas y las estamos cumpliendo con creces. Y con la fase III del CGM vamos a cubrir 80% de la red de semáforos de la ciudad, para lograr una correcta sincronización. Vamos a terminar el período con una ciudad mucho más inteligente.
—¿Por qué cree que el Frente Amplio perdió las elecciones nacionales?
—Es una discusión que se está procesando a nivel colectivo, adentro de los sectores del Frente. Se está haciendo bien, hay algunas claves que ya están casi acordadas o al menos es una cuestión generalizada. Hay consenso de que fue un poco de todo. Seguramente hubo errores en la campaña que todos cometen, hay algo también de falta de enamoramiento con respecto a lo programático para adelante. Y sin duda también hay algún efecto de lo que fue el último gobierno.
