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Presidente confundido y equivocado. El presidente, en audio del día 14 de junio (www.presidencia.gu.uy/audio) en el cual el tema central era el mal de la burocracia, ejemplificando, hizo mención a que en la construcción de la doble vía de Ruta 1 en el departamento de San José, unos trabajadores le habían dicho que lo que estaban haciendo, como empleados de una empresa, era una “chanchada” porque el piso no estaba bien “afirmao” y que la falta de control resultó en que la carretera quedó “con ondas, con pozos incluidos desde el primer momento”. Y esto pasó, según el presidente, porque la Dirección del Ministerio de la época “que estuvo 10 años” se burocratizó y se “desarrollaron mecanismos de estafa en la calidad” y el que estaba “no controló o controló burocráticamente”, y después de un largo periplo en la alocución, contra la burocracia y el Estado y los cuadros técnicos y los funcionarios públicos, continúa, sobre el final, retomando la acusación, y entonces hace referencia al tramo de Ruta 1 desde “Capurro a la Barra de Santa Lucía” del acceso a Montevideo y dice “que hay que repararlo porque se hizo mal de entrada”.
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Sobre lo que sucedió en la Ruta 1 de San José, habría que preguntar a los directores de Vialidad del período 1990 a 1995 y a los directores de obra de la Dirección de Vialidad que controlaron la ejecución de los tramos y a las empresas Stiller o Palenga que fueron los contratistas y a los técnicos responsables correspondientes y, sin querer defender honras ajenas, creo que al menos el presidente ha realizado una acusación equivocada sobre la “estafa en la calidad”. Construir carreteras sobre suelos de la formación Libertad, altamente susceptibles a los cambios de humedad y que por ello sufren expansiones y contracciones, tiene riesgos y de allí los defectos que menciona. Estos defectos fueron los mismos que, al construirse la primera vía de la Ruta 1 en los años ‘20, experimentó el mismo tramo y que fuera motivo de que, años más tarde, cuando se estabilizó el proceso de expansión, hubiera que transformarla de hormigón a asfalto. Parecería que es por la naturaleza de los materiales y no por la desidia burocrática que se producen esos efectos.
Sobre el acceso a Montevideo por Ruta 1, entre “Capurro y Santa Lucía”, me tocó recibir contractualmente la obra en 1985, en representación del Estado siendo director de Vialidad. Los tramos fueron construidos por las empresas Stiller y Pérez Mackinnon y Martinelli, proyectados por la firma Vialur SRL para una vida de 20 años, y hace más de 7 años que soportan el tránsito de acceso a Montevideo, por encima de la vida proyectada, con un tránsito mucho mayor cada año y con mayor cantidad de camiones que la previsible en 1975, cuando se hizo el proyecto. Con mantenimiento intensivo, siguen dando buen servicio al tránsito. Ni al director de la obra, ni a la firma Vialur proyectista y encargada del control de la calidad ni a sus integrantes, ni a la Dirección de Vialidad, se le puede acusar de “hacerlo mal de entrada”.
Si se quisiera hacer menos mantenimiento del pavimento y entorpecer menos el tránsito, hay técnicas de rehabilitación que permiten renovar la vida de un pavimento para reducir el mantenimiento. Está en manos del gobierno la decisión.
Y dicho sea de paso, muchas obras públicas deberían tener el control de calidad que se realiza desde hace al menos 40 años en las obras de carreteras, por lo que ofendiendo a quienes se desempeñaron en la Ruta 1 ofende a todos los que se ocupan en esta materia.
Todo este infeliz ejemplo vial, traído a colación para denigrar a la burocracia, se utiliza para confirmar una regla descubierta por el presidente: la permanencia en los cargos burocratiza a los funcionarios y es razón suficiente para su remoción y así justificar la de dos ministros y de un director de UTE por haber estado 7 años en sus cargos.
En relación a quien ocupara la Dirección de Vialidad durante 10 años, sufre confusión el presidente, porque desde hace al menos 30 años nadie ha ocupado dicho cargo por ese período.
En síntesis, ni la Ruta 1 en San José tuvo defectos por desidia burocrática, ni el acceso a Montevideo tuvo una performance inferior a la previsible, ni se pudo ubicar a quien se refería como director por 10 años.
Evidentemente, el presidente está confuso y equivocado.
Sería saludable que el presidente se asesore antes de acusar y seguir diciendo macanas, porque en lo que hace a quienes nos ocupamos de las obras viales, ya es la segunda vez que nos obliga a enmendarle la plana.