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A la hora de “repartir la torta”, el Frente Amplio intentó marcar su diferencia con los partidos tradicionales diciendo: “nosotros hacemos crecer el país y repartimos la riqueza; ustedes no”. Esa idea la repitieron legisladores y dirigentes oficialistas durante la discusión de los últimos dos presupuestos quinquenales y en cada Rendición de Cuentas de los últimos años.
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En los hechos, una mayor recaudación tributaria y el crecimiento de la economía por encima de las previsiones, más un incremento en el déficit fiscal, permitieron al gobierno conformar el llamado “espacio fiscal” y así repartir recursos para diferentes áreas. Sin embargo, en medio de la discusión de la última Rendición de Cuentas del segundo gobierno de la coalición de izquierdas, este escenario cambió. Ahora, la economía ya no crece al mismo ritmo y el equipo económico pidió no aumentar el gasto estatal.
Y así, ¿qué respuesta se les da a los gremios que piden más? Para el diputado Alejandro Sánchez, coordinador de la bancada del Espacio 609 —sector político del presidente José Mujica—, la respuesta tiene que ser redefinir la estructura tributaria con una apuesta distinta a la actual a mediano plazo y aumentar los ingresos para las cuentas estatales.
“La discusión tiene que ser no sólo si hay que pedir que se gaste sino también de dónde se recauda”, dijo el legislador en una entrevista con Búsqueda. Evaluó que los reclamos de los gremios de trabajadores son “justos”.
“El problema es si se pueden resolver en el corto plazo. Todos los reclamos son justos, pero no se van a poder atender todos, porque los recursos que tenemos son escasos. Por eso creo que la izquierda tiene que ir a una nueva discusión de estrategia nacional para el mediano y corto plazo”, opinó el diputado frenteamplista.
Su propuesta abarca tres aspectos. El primero es la mejora en la matriz energética para evitar mayores gastos cuando haya crisis en esa área.
El segundo y más importante para Sánchez tiene que ver con la tributación. “Hay que reafirmar el concepto de el que tiene más que pague más”, dijo. Para eso propuso diseñar una nueva estructura tributaria. “¿Por qué las rentas del trabajo tienen tasas progresivas (Impuesto a las Rentas de las Personas Físicas) y las rentas del capital no lo tienen? Hoy el Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) tiene una tasa fija del 25%. Es igual para el almacenero que para las grandes empresas”, se quejó.
Sánchez dijo que su sector entiende que es necesario agregarle progresividad al IRAE, al igual que lo que ocurre con el IRPF. “Hay que agregarle progresividad a las rentas del capital” porque de esa forma se da un marco de “mayores garantías” para las pequeñas y medianas empresas.
“Políticas selectivas”.
Para el dirigente del Movimiento de Participación Popular (MPP) y Movimiento de Liberación Nacional-Tupamaros (MLN-T), el tercer aspecto es ir hacia “políticas macroeconómicas con equilibrios y selectivas”.
“Las políticas macroeconómicas tienen que tener equilibrios. De eso no hay duda. Pero una cosa es mantener equilibrios y otra muy diferente es no tener políticas selectivas”, subrayó Sánchez.
En esa “estrategia nacional de desarrollo” se “deben privilegiar” determinados sectores, dijo y por eso evaluó que Uruguay está en condiciones de pensar en modificaciones a la “ley de inversiones”.
Hace unos años, el gobierno promovió inversiones extranjeras que generaran puestos de trabajo y habilitó para ellas un marco legal con exoneraciones de impuestos. Luego, esos beneficios fueron para los emprendimientos que generen mayor mano de obra capacitada y se instalen en el interior del país. 'Hay que seguir profundizando ese camino. Ahora necesito exonerar de impuestos a aquellos sectores que apuestan a la alta tecnología, a la innovación, al desarrollo y a incorporar conocimiento”, opinó Sánchez.
Comentó que las empresas que apuestan a la inversión en tecnología e innovación no obtienen ganancias de forma tan rápida como los supermercados o un emprendimiento sojero. Sin embargo, ambos se benefician de las exoneraciones. “Es una forma de orientar la inversión con intereses nacionales. Que el resto se desarrollen por la vida del mercado. No me molesta que haya más supermercados, más soja, pero no con los incentivos que hasta ahora se han dado”, argumentó el legislador oficialista.
Por otro lado, en la apuesta por un “mejor desarrollo industrial” se debe tener una postura 'mas agresiva” en cuidar la competitividad del país, dijo.
“Hay que salir a detener el ingreso de capitales especulativos en el país. Ya se han anunciado medidas, pero hay que empezar a pensar en frenos al ingreso de capitales especulativos: si es solo con encajes o es también con impuestos. No sé si hay que poner un impuesto como está haciendo Brasil al capital que ingresa a su plaza. Capitales especulativos no nos sirven. Si no nos sirven hay que encontrar formas para que no ingresen”, opinó el diputado.
“Un demagogo”.
Sánchez dijo que no entiende a la oposición cuando acusa al gobierno de “no hacer nada” y “mala gestión”. Informó que uno de los planteos es que el 20% de las escuelas de hoy pasen a ser de tiempo completo. “Eso significa U$S 200 millones más en infraestructura y U$S 40 millones en salarios. En 2013 llevamos 218 escuelas a tiempo competo y a 2015 vamos a llegar a 300. Estamos haciendo esfuerzos y vamos por ese camino, pero el rezago era muy grande”, opinó.
En ese sentido, explicó que al 2012 llegaron a 51 nuevos locales educativos y 2.247 intervenciones en refacciones. “Me dicen que no hacemos nada ¿Y ellos qué hicieron? Del 2000 al 2004 solo hicieron 436 intervenciones. Nosotros los triplicamos en dos años. Del 2010 al 2012 hicimos 1.300. ¿Con qué nos miden, si ellos no hacían nada? ¿Somos nosotros los que no sabemos gestionar o fueron ellos los que no gestionaron nada?”, se preguntó.
Ante las críticas de los gremios de la enseñanza por más presupuesto, el vicepresidente Danilo Astori (Frente Líber Seregni) dijo el lunes 3 que las preocupaciones deberían ser por los “resultados” que ha mostrado la educación ante “el sacrificio enorme” que implicó aumentar el presupuesto.
En respuesta, Sánchez dijo que las críticas a la educación no solo vienen “de la derecha, sino también de la izquierda”.
“Los que le piden resultados a la educación pública ya, quieren que los resultados de la educación sean como los de Europa, que lleva 50 años de inversión. Entonces, el que dice eso es porque no sabe nada de educación o es un demagogo. Y vale pa’ la izquierda también, vale pa’ la izquierda”, remarcó el legislador del Movimiento de Participación Popular.
