Los menores y la delincuencia

Tengo el gusto de recordar que con fecha 13 de junio de 2011, hace ya un año, presentamos una propuesta de reforma constitucional que recoge esa sugerencia. Establecemos en la exposición de motivos que acompaña la propuesta que “del reconocimiento de que a los 16 años se es apto para tomar una decisión, derivan dos vertientes: la punitiva y la de los derechos. La consecuencia de la primera es la imputabilidad, la consecuencia de la segunda es el voto. La participación de menores en hechos delictivos ha promovido encendidos debates no solo en el ámbito político, sino también a nivel de la sociedad. (...) Numerosas interrogantes nos plantea la cuestión de la minoridad en situación de conflicto con la ley. ¿Por qué ante situaciones similares hay menores que delinquen, mientras la mayoría no lo hace? ¿Las conductas infractoras son expresión del fracaso de las instituciones, son responsabilidad de los menores y su entorno familiar, o acaso es una combinación de estos factores? Frente a estas circunstancias enfrentamos varios dilemas; por un lado cómo garantizar la convivencia social y la vigencia del Estado de derecho en el cual el orden social reposa en la ‘adhesión’ y ‘obediencia’ al orden legal legítimo. Por otro, cómo interpretar las conductas que se apartan del respeto a la legalidad y cuando se trata de menores, cómo proteger ese capital futuro que es la juventud; cómo revertir los procesos de socialización que apartan al menor de sus derechos a una plena integración social. (...) Por tanto si ha de prosperar la iniciativa, si es opinión generalizada que debemos avanzar en ese sentido, con este proyecto de ley se propone equilibrar sus consecuencias. De ese modo los deberes y responsabilidades que se atribuyen, deberán tener como contrapartida el reconocimiento del derecho al voto. (...) Esto significa que si se atribuye responsabilidad ante la infracción de la ley, se le está reconociendo capacidad para discernir, conciencia de las decisiones que se toman, entonces, deberá reconocerse el mismo status frente al sufragio y la misma capacidad respecto a la más básica de las decisiones”.