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Las nuevas autoridades de la Administración Nacional de Educación Pública designadas por el Poder Ejecutivo tienen entre sus prioridades atender la falta de docentes, los altos niveles de repetición y las trabas burocráticas que impiden solucionar los problemas edilicios de los centros educativos.
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El martes 9 el Senado aprobó la venia solicitada por el gobierno y nombró a Wilson Netto y Javier Landoni como presidente y consejero del Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP, respectivamente.
Previo a la aprobación legislativa, quienes eran hasta ese momento director general y consejero del Consejo de Educación Técnica Profesional (CETP-UTU), concurrieron a las Comisiones de Asuntos Administrativos y de Educación y Cultura del Senado para conversar sobre las ideas que prevén impulsar en la ANEP.
Durante el intercambio los senadores Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay) y Constanza Moreira (Espacio 609) plantearon su preocupación por la disminución “pronunciada” de los ingresos y egresos en los centros de formación de maestros y profesores. Solo en Magisterio las inscripciones pasaron de 1.400 a 700 de un año a otro.
“El tema me preocupa”, dijo Netto, y explicó que se trata de un problema “complejo”, porque “la normativa y la especificidad hacen que para poder ingresar a la docencia un maestro deba tener el título de tal”.
“En formación docente, para el área tecnológica egresaron tres personas, y este año en UTU ingresaron 1.270 docentes. De ellos sólo 300 provenían de Primaria o Secundaria; el resto son profesionales que se acercan a la institución en función de que hay nuevas áreas a trabajar”, contó.
La UTU es el único consejo de la ANEP que tiene permitido “contratar persona, idóneas en determinadas temáticas específicas”, explicó Netto.
Para el nuevo presidente del Codicen, el problema de la falta de maestros y profesores tiene que ser atendido teniendo en cuenta las características de cada nivel educativo “en particular” y no mediante soluciones generales.
Según Netto, esa máxima corre para otros problemas de la ANEP: “Una normativa que pretenda uniformidad en un sistema complejo inhibe el proceso de desarrollo de sus partes”.
El nuevo jerarca planteó que su objetivo es modificar la estructura actual del ente, que fue “montada para elementos que son inmutables”, y sustituirla por una “más acorde a los momentos que vive el país”.
Repetición e infraestructura.
Además de atender la carencia de docentes, Netto dijo que la ANEP debe trabajar sobre el problema de la repetición en todos los niveles de la enseñanza y sobre las carencias edilicias.
El fracaso escolar es un indicador que “se tendrá que corregir” a fin de tener “criterios comunes”, ya que en UTU se entiende por repetidor a aquel alumno que no aprobó y está reiterando el curso al año siguiente, algo que no ocurre en Primaria ni Secundaria.
No obstante, reconoció que el tema es “preocupante” y que con Landoni saben que en ese asunto “hay problemas”. Para solucionarlo es necesario “trabajar de forma integral”, porque “involucran a toda la sociedad”, explicó.
Netto se comprometió a indagar por qué la ANEP tiene solo un arquitecto residente por departamento, “cuando en realidad hay un cúmulo de actividades y cada persona tiene un límite respecto al trabajo”.
Sobre este punto puso como ejemplo un incidente ocurrido en la UTU. En un centro de enseñanza de ese Consejo el techo se llovía. “Resolvimos ir con un escribano que nos diera fe, a fotografiar el estado en que estaba para poder arreglarlo, de lo contrario la empresa tenía un límite de cinco a seis años para hacerse cargo”.
“Ahora ese problema está solucionado pero si hubiéramos seguido los trámites establecidos como válidos, deberíamos haber esperado que viniera la empresa, porque, de lo contrario, luego no se hace cargo del arreglo”, agregó.
Venias.
El Senado otorgó la venia a Netto y a Landoni con votos de todos los partidos. Jorge Saravia (Partido Nacional) fue el único que votó en contra, porque considera que el Codicen no debe existir. Además cuestionó la “gestión” de la UTU, donde no se ha dado educación con la “calidad necesaria”.
Los restantes senadores blancos y colorados apoyaron la venia enviada por el Poder Ejecutivo, aunque aprovecharon la sesión para cuestionar el estado de la educación. Bordaberry dijo que su voto a favor buscó no demorar la designación de los nuevos jerarcas, sin embargo cuestionó la forma en que se ha gestionado la educación pública durante las últimas dos administraciones.
A su turno, Jorge Larrañaga (Alianza Nacional) reclamó que “estos cambios de nombres impulsen un cambio de rumbo”.
