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    Para Forteza, el problema de los “cincuentones” no tiene “nada que ver con las AFAP”

    Según el economista Álvaro Forteza, los cambios a la seguridad social aprobados por los gobiernos del Frente Amplio se concentraron en la “calidad” del sistema, lo cual “es agradable y políticamente redituable”. Pero no se atacó “la parte difícil”, que es asegurar su sustentabilidad. “De eso no hubo ni amenazas”, dijo a Búsqueda.

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    En los años recientes se aprobó la ley de flexibilización de jubilaciones y se abrieron dos ventanas de desafiliación de las AFAP, la más reciente para quienes tenían 40 años en 1996 y fueron obligados a tener una cuenta individual aunque ya contaban con aportes al BPS (que, al momento del retiro, fueron computados solo en parte). Para el economista, el debate que originó estos cambios demostró que el actual es un sistema “políticamente en disputa” y con “problemas en el diseño”.

    “El problema estaba claramente del lado del BPS, que recibió contribuciones que no estaba reconociendo. Es una falla de la ley. Y era algo que se podía corregir con una ley interpretativa. No tiene nada que ver con las AFAP, que le dieron un retorno enorme a toda esta gente”, opinó, refiriéndose a ese colectivo de “cincuentones”.

    Reparto

    También en la región se llevaron adelante reformas en años recientes. En Chile, que instaló la capitalización individual en 1981, se piensa en promover el ahorro y fortalecer el pilar solidario, sin descartar la posible creación de una administradora previsional estatal.

    “En el caso chileno el problema fue que mucha gente no contribuyó y eso se había advertido. En los sistemas de reparto la no contribución lleva a la insostenibilidad del sistema; en el ahorro individual conduce a malos resultados para el trabajador. Los dos efectos son indeseables. Pero en un mercado de trabajo con alta informalidad y bajos aportes no hay un mecanismo que permita dar una pasividad razonable. Un sistema de reparto no hubiera dado más, hubiera dado menos”, opinó Forteza. “Estos sistemas (de reparto) no se guardan la plata, se la gastan. Son un resultado. La idea era acumular para los períodos en que hubiera menos, pero como quebraron, empezaron a financiarse en base a contribuciones corrientes. Típicamente son sistemas que dan unos beneficios muy grandes cuando se inician, y mientras hay muchas personas contribuyendo y pocas recibiendo. Los primeros que se incorporan son los sectores de ingresos altos. Y no veo muy solidario que los jóvenes tengan que bancar enormes jubilaciones. Luego se va ampliando la cobertura hacia los más humildes y ahí es cuando los beneficios se agotan y hay que empezar a contribuir mucho para financiar un número importante de pasivos. Llamar a eso solidario no me cierra mucho”, dijo.