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    Parque eólico del empresario español Florentino Pérez enfrenta a la Intendencia de San José con UTE; productores iniciaron juicio

    Mientras camina por el campo de 800 hectáreas de plantaciones de papa con índice Coneat superior a 200, el peón mira extrañado cómo a lo lejos dos hombres atraviesan a pie el terreno. Es invierno de 2013 y en la zona rural de Libertad (San José) no es común ver visitantes. Así que se acerca, y tras saludarlos, les pregunta quiénes son.

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    —Somos de la UTE, estamos haciendo unas evaluaciones.

    El peón le informa al patrón pero cuando vuelve los empleados del ente ya no están. Una semana después, el dueño del campo encontró respuesta a las dudas que le quedaron ese día: un vecino se acercó a visitarlo con el Diario Oficial en las manos. Abrió en las páginas que había marcado y le enseñó el listado de padrones afectados por servidumbre para un proyecto eólico.

    En julio de 2013 UTE acordó la instalación en San José del Parque Eólico Kiyú, un proyecto de la empresa Cobra Ingeniería SA, propiedad del millonario español Florentino Pérez, presidente del club Real Madrid.

    A unos cinco kilómetros al norte del balneario Kiyú se colocarán 16 aerogeneradores de 119 metros de altura con tres aspas de 54 metros de longitud, que generarán una potencia máxima autorizada de 48,6 megavatios (MW). Esa energía será transportada a la estación Punta del Tigre mediante una línea de transmisión de 150 kilovatios (KV) que construirá UTE, porque tiene el monopolio en ese rubro, para incorporarla a la red eléctrica.

    El productor revisó el trazado previsto por la estatal y corroboró que varias de las columnas del tendido atraviesan zonas donde hay instalaciones de riego. Incluso preveía instalar el sistema de riego por pivot central, que consiste en estructuras móviles superiores al metro de altura y a un kilómetro de largo. De ellas caen caños con agua a presión para regar pequeñas zonas. Pero las líneas de alta tensión que pretende colocar UTE no le permitirían tener las dos estructuras en simultáneo.

    Lo mismo sucedió en otros predios afectados por el trazado. Lo hablaron con la Intendencia de San José, que intervino, pero UTE continuó adelante.

    Tras golpear las puertas de ministerios, entes y despachos municipales sin lograr que UTE cambie su posición, él y otros 22 productores decidieron dar un paso más y el miércoles 24 presentaron una demanda civil contra el ente en el Juzgado Letrado de lo Contencioso Administrativo de 4° Turno.

    “Por encima de todo”.

    Antes de agotar sus intentos en un juzgado, el productor se acercó a la Intendencia de San José. Se reunió con el intendente, José Luis Falero, y le planteó su situación, al igual que lo hicieron otros productores. El jefe comunal los escuchó una y otra vez, consultó a asesores y llegó a la conclusión de que la decisión de dónde y cómo colocar el tendido no es de UTE, sino suya.

    El jerarca se apoya en la Ley de Ordenamiento Territorial, que establece que la autorización de la Intendencia es necesaria para proyectos en suelo rural “diferentes de la explotación agrícola, forestal, en general productiva rural o minera y extractiva”.

    El 23 de setiembre Falero tomó la resolución de que “tanto el parque en sí como la línea de alta tensión en su trazado, construcción, instalación y operación, son eventos de incidencia territorial, que a todos los efectos, en su localización especial, son materia de ordenamiento territorial atribuida al gobierno departamental”.

    En respuesta, el 1° de noviembre UTE presentó cuatro nuevas opciones de trazados posibles —más la ya prevista— para que la comuna las evaluara y pudieran llegar a un acuerdo.

    El arquitecto Pablo Ligrone las analizó a pedido de la Intendencia y descartó la propuesta inicial de UTE, ya que “afecta altamente la calidad del paisaje, condiciona la aplicación de las tecnologías de riego” y atraviesa zonas de “actividades productivas familiares con vocación de mayor desarrollo productivo y de calidad”.

    En su lugar, eligió la primera alternativa propuesta por UTE con algunas modificaciones. Aunque abarca más padrones, éstos ya están afectados por otro trazado eléctrico, por lo que se conformaría en esa zona un “corredor” de líneas de alta tensión que no cruza bañados ni áreas de pequeños productores.

    Falero evaluó el informe y el 21 de agosto determinó que ese es el trazado que San José aceptará para lograr un “corredor energético con el fin de minimizar los impactos” y que “las líneas de alta tensión se instalarán de forma subterránea”.

    “De la misma forma que cuando tuvo que ampliarse la capacidad de la ruta 1 por el volumen de tránsito se hizo una doble vía en el mismo lugar, no tenemos por qué generar otra línea de alta tensión pero sí se puede ampliar esa línea”, dijo el intendente a Búsqueda.

    UTE no respondió. Por eso el intendente envió el 19 de setiembre una actuación notarial al ente intimándolo a que solicite la autorización de la comuna para poder colocar el tendido eléctrico.

    “No sé por qué UTE lo hizo de esta manera unilateral y siguió para adelante, cuando había recursos de oposición presentados. Ha puesto por encima de todo la necesidad de seguir produciendo energía eólica, sin tener en cuenta qué genera eso en la producción local”, agregó Falero.

    La demanda.

    La posición que tomó la Intendencia es pieza clave en la demanda presentada por los productores días atrás. El escrito, al que accedió Búsqueda, incluye las resoluciones adoptadas por Falero como prueba de que “UTE ha actuado con absoluta prescindencia de las normas de ordenamiento territorial”. Por eso pide a la Justicia que obligue al ente a adoptar la decisión de la comuna.

    Elegido el nuevo trazado, UTE “no impugnó dicha resolución, por lo que la consintió”, opinan los demandantes. Esto llevaría al ente a tramitar la autorización ante la Intendencia. Sin embargo, UTE “siguió adelante, promoviendo el cumplimiento de unas servidumbres correspondientes a un trazado no autorizado por la autoridad territorial departamental”.

    Los productores reclaman que el proyecto de parque eólico sea analizado en forma integral con el tendido eléctrico, pese a que la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental los analiza por separado sin tener incidencia uno sobre el otro.

    “Un parque eólico, en tanto no se construye ninguna usina de generación de electricidad para que quede desconectada, implica en sí mismo la red de conexión”. Por eso la ley “debe regularlos de manera integrada, esto es, la usina y la red eléctrica”, agrega el escrito.

    Búsqueda se comunicó con el presidente de UTE, Gonzalo Casaravilla, para consultarlo al respecto. El jerarca informó que el tema está siendo tratado por el Directorio del ente y que por el momento no realizará declaraciones.

    Fuentes de la empresa estatal indicaron que en los próximos días habrá contactos con los empresarios españoles para actualizarles la situación. Según los informantes, UTE entiende que debe, en principio, mantener su posición y, si la comuna insiste en su planteo, acudir al Tribunal de lo Contencioso Administrativo para que resuelva de quién es la competencia para decidir.

    Aprobación ambiental.

    El futuro de la inversión que Florentino Pérez pretende realizar es incierto, ya que si la Justicia determina que la comuna es quien define la ubicación del tendido eléctrico, la obra se paralizará.

    El año anterior UTE reclamó a la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) mayor rapidez en las aprobaciones ambientales porque las exigencias a los nuevos proyectos eólicos le provocaban pérdidas de U$S 3,6 millones por mes. Una de las obras implicadas era la de la empresa española (Búsqueda N° 1.744).

    En octubre de 2013 la Dinama dio la autorización ambiental al Grupo Cobra para su parque eólico pero faltaban los estudios de UTE para las líneas de transmisión, que fueron aprobados en enero.

    Sin embargo, si UTE se ve obligada a aceptar la propuesta municipal tendrá que tramitar de nuevo sus estudios, ya que la autorización que obtuvo es para el trazado inicial.

    Información Nacional
    2014-10-02T00:00:00