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Debía ser una formalidad. La Suprema Corte de Justicia (SCJ) envió al Parlamento el pedido de venia para ascender a un juez, un trámite previsto en la Constitución que suele avanzar rápido y sin discusión. Y sin embargo, en el Senado reclamaron más información antes de tomar una decisión, lo que desató un debate con las autoridades del Poder Judicial.
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El presidente de la SJC, Eduardo Turell, y los ministros Jorge Chediak y Elena Martínez debieron concurrir a la Comisión de Asuntos Administrativos del Senado para justificar su decisión de proponer como ministro de apelaciones en lo civil al juez Guzmán López, cuando había otros candidatos que tenían méritos para ocupar ese lugar, y defender el sistema de ascensos que rige en la carrera judicial.
Las dudas planteadas por los legisladores y las demoras en otorgar la venia generaron sorpresa en ámbitos judiciales, ya que no se acostumbra a ese grado de escrutinio, relataron a Búsqueda fuentes de esa área.
Las dudas
La SCJ envió la solicitud de venia el 18 de febrero, pero recibió como respuesta de la comisión parlamentaria un pedido de ampliación de información para conocer los detalles de su decisión. Un mes más tarde, la corporación entregó datos y, para su sorpresa, los legisladores pidieron más. Los dos senadores que más trabajaron el tema en las últimas semanas fueron Charles Carrera (Movimiento de Participación Popular) y Pedro Bordaberry (Partido Colorado).
Con esos antecedentes, la Comisión de Asuntos Administrativos recibió el miércoles 22 a la Corte con el pedido de venia como único punto de discusión, según las actas de la sesión a las que accedió Búsqueda.
Carrera pidió la palabra, agradeció “la transparencia” de la Corte al brindar la información pedida, reconoció que el Senado solo se limita a aprobar o rechazar la venia y entró en tema: “Del análisis de la documentación que nos remitieron surge que el candidato propuesto no es la persona que tendría las mejores calificaciones para ascender”.
El senador oficialista dijo que estaba al tanto de que López era un buen juez, pero consideraba que otros magistrados tenían méritos mayores para llegar a un tribunal de apelaciones. Carrera mencionó, entre otras cosas, que en el listado de jueces para ascender había muchos que tenían “mayor antigüedad” que López, que el elegido fue el último en ser nombrado en Montevideo y que al menos una magistrada tenía mejor promedio de calificaciones.
Carrera dijo que estaba al tanto de que López era un buen juez, pero consideraba que otros magistrados tenían méritos mayores para llegar a un tribunal de apelaciones.
Después de su intervención, le pidió a los ministros de la Corte que le explicaran por qué habían hecho esa elección.
Turell argumentó que López obtuvo más votos en la comisión asesora de 2018 que evaluó a los candidatos y que tenía más presencias en la lista de posibles ascensos. Chediak dijo sobre el caso concreto que era cierto que existía una situación de “paridad” entre dos jueces. Y a continuación abordó un tema que estaba sobrevolando en la discusión: los métodos de ascenso en el Poder Judicial. Sostuvo que hace años la Asociación de Magistrados impulsó el sistema de calificaciones para el ascenso y destacó la participación que se le dio en el tema al Colegio de Abogados. “Todo esto se fue haciendo para que no primara como único criterio objetivo el de la antigüedad y que todos los demás fueran subjetivos basándose en la opinión” de la Corte, agregó.
La ministra Martínez también defendió la elección de López y el sistema en general. Pero además añadió otra variable: la opinión que tienen los propios integrantes de la SCJ sobre los candidatos. “Honestamente, ya que estamos en ese tren de transparencia que destacó el señor senador Carrera —y que comparto en forma total—, me parece que el concepto que los jueces de la Corte tienen sobre los jueces posee un peso y en algún sentido debe incidir”, dijo. “Y en este caso es así. Pensamos que el juez que está en mejores condiciones de ascender es el doctor López, no solo por razones objetivas de la lista, sino porque es nuestro concepto. Sé que los señores senadores, en su momento, podrán considerar este elemento en mayor o menor grado, o no considerarlo, pero me parece que intelectualmente es honesto decírselo”.
“Competitiva”
Después de escuchar a los ministros, Carrera dijo que era necesario “tener los mecanismos más transparentes para asegurar la carrera administrativa” de los jueces y planteó que debían modificar la ley orgánica de los tribunales para fortalecer los concursos en el Poder Judicial y así evitar que surjan “dudas” cuando llega una solicitud de venia. El senador recordó que había presentado un proyecto de ley para que los ascensos se produjeran por concurso.
Chediak recogió el guante. “Me gustaría recalcar que la carrera judicial es extremadamente competitiva y la hemos objetivado de tal manera que lo sea con reglas muy claras, pero sigue siendo competitiva”, dijo, y agregó que en los últimos años se han “multiplicado” los criterios a los efectos de ser “lo más objetivos posible”. Para fundamentar lo bien que funciona el sistema, el ministro dijo que realizan cerca de 100 ascensos y traslados al año, pero tienen un “número muy pequeño” de impugnaciones.
El Frente Amplio todavía no tiene decidido si aprobará la venia de López, aunque la mayoría se inclina a que hay que hacerlo, dijeron a Búsqueda fuentes políticas. El tema será discutido en una próxima reunión de la bancada oficialista.
