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Los integrantes de la Asociación de Quioscos y Sub-Agentes de Quinielas del Uruguay (AQYSAQU) consideran que el aumento del contrabando de cigarrillos en el país es consecuencia de “una falta importante de controles por parte del Estado al ingreso y la comercialización” de esos productos en el mercado local.
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El representante de la gremial, Jorge Núñez, reveló que una encuesta realizada entre sus asociados por la empresa Factum concluyó, además, que se aprecia por parte de los comerciantes un descenso importante en las ventas de cigarrillos en los últimos cinco años como consecuencia del ingreso de cigarrillos ilegales al territorio nacional. “Solo uno de cada diez comerciantes considera que las ventas de cigarrillos aumentaron, mientras que cinco de cada diez consideran que las ventas han disminuido”, resumió.
Núñez explicó que “los principales elementos que llevaron a esta baja en la venta de cigarrillos son el aumento de la venta de los ingresados de contrabando y el aumento de los impuestos (y consecuentemente del precio) que conlleva un mayor estímulo a la venta de contrabando”.
Asimismo, el comerciante advirtió que “claramente se identifican dos marcas de cigarrillos de contrabando, que a su vez no se comercializan formalmente en el mercado local: ‘51’ y ‘Milenio’”, las cuales “son ampliamente conocidas por los comerciantes”.
En ese sentido, seis de cada diez entrevistados por Factum mencionó a “51” como la marca de contrabando más conocida en tanto que muy por detrás se encuentra “Milenio”.
Núñez dijo que desde la perspectiva de los encuestados, “el contrabando afecta al menos al 60% de ellos” y que “la venta de cigarrillos de contrabando afecta más fuertemente a los quiosqueros, que por lo general son pequeños o medianos empresarios”.
Núñez advirtió que los comerciantes consideran también que las nuevas medidas propuestas por el Ministerio de Salud Pública (MSP) para abatir el consumo de cigarrillos tendrán un efecto relativo en las ventas de estos productos —tendiente a la baja—, pero puntualizó que “el efecto mayor se le atribuye al aumento de la venta de cigarrillos de contrabando”.
“Se aprecia que los comerciantes visualizan que las medidas para el control del tabaquismo como política de salud no son acompañadas por una política de fiscalización acorde hacia el combate al contrabando. Es como si al MSP solo le preocuparan los cigarrillos legales que, en última instancia, son los que pagan impuestos y cumplen con toda la normativa de prevención. Es necesario una política mucho más eficaz contra el contrabando de cigarrillos a los efectos de acompañar la política de salud tendiente a la disminución del consumo de cigarrillos”, agregó.
El dirigente de la gremial advirtió además que de persistir esta situación “de competencia desleal” por parte de los cigarrillos de contrabando con relación a los que se venden en el comercio instalado, “continuarán los cierres de quioscos”.
“Estamos muy preocupados porque mientras nosotros hacemos todo lo posible por estar en regla y al día en el pago de nuestros impuestos y por cumplir con las estrictas regulaciones del MSP, hay quienes venden de manera ilegal mercadería ingresada de contrabando, que obviamente no tributa al Estado ni genera puestos de trabajo”, señaló Núñez.
Advirtió además que el cierre de quioscos implica que muchas familias queden sin su forma de ganarse el sustento, “a pesar de los estrechos márgenes con los que trabajan estos pequeños comercios”.
Tendencia reafirmada.
Una encuesta elaborada en 2010 en Uruguay por la empresa Synovate había revelado que uno de cada cuatro paquetes de cigarrillos que se consumen en todo el país tiene origen ilegal.
Para este sondeo —realizado tomando como universo a fumadores habituales de ambos sexos, de 18 a 64 años— la metodología consistió en pedirle al entrevistado que entregara un paquete de cigarrillos propio a cambio de un incentivo, con el fin de analizar las características de la cajilla y determinar su legalidad. Es decir que no se le preguntó directamente si fumaba cigarrillos de contrabando, lo cual podía condicionar su respuesta a la encuesta.
Los resultados revelaron que mientras en Montevideo el consumo de marcas ilegales representa el 14,3%, en el interior llega al 28,9% y en la frontera con Brasil trepa al 85,1%.
Además, se estableció que la tercera marca más consumida en el mercado era “51” (de origen paraguayo, que ingresa ilegalmente al país), la cual representaba el 10% de las ventas. Solo dos marcas legales uruguayas la superaban en volumen de ventas y el precio de las marcas de contrabando es menos de la mitad de lo que se abona por la compra de marcas legales.
