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María Josefina Fornaro fue directora de la Escuela Universitaria de Música desde junio de 2008 a agosto de 2012. Aunque durante ese período debió haber cobrado solamente el salario correspondiente a ese cargo, también recibió haberes por otros tres cargos como docente en dedicación total (DT), un régimen creado por la Universidad de la República para promover en los docentes la producción de conocimiento.
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El hecho generó el pedido de una investigación administrativa que concluyó que hubo “serias irregularidades” en las liquidaciones de los salarios de Fornaro, al punto que la implicada debe a la institución la suma de $ 972.308.
En 2013 el Consejo del Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes (del cual depende la Escuela Universitaria de Música) decretó una investigación administrativa para determinar posibles irregularidades en el pago de los salarios que Fornaro recibió como directora de la Escuela Universitaria de Música.
Al asumir ese puesto, la jerarca trabajaba también en régimen de dedicación total en el cargo interino de profesora adjunta (grado 3) en Etnomusicología, y en los cargos efectivos de profesora grado 3 en Audiciones Programadas y en Metodología de la Investigación en Musicología.
Según el artículo 55º del Estatuto del Personal Docente de la Universidad de la República, la interrupción del régimen de dedicación total “se producirá sin más trámite al ser un docente con dedicación total electo para el cargo de rector o decano, o designado pro-rector o director de un Instituto, Servicio o Escuela Universitaria, y durará el tiempo que el docente permanezca en tal cargo”.
Sin embargo, una equivocación en la liquidación del sueldo de Fornaro determinó que durante junio de 2008 a agosto de 2012 la docente continuara cobrando los salarios correspondientes a sus trabajos en dedicación total.
“Una vez que la profesora asumió en el cargo de directora, el régimen que gozó de DT debió interrumpirse automáticamente, y por consiguiente, no debió seguir percibiendo haberes por dicho concepto. La profesora recibió una remuneración por su desempeño significativamente mayor a lo que realmente le hubiera correspondido cobrar por el desempeño de sus labores”, sostuvo la investigación solicitada por Bellas Artes y presentada en junio de este año por la Dirección General Jurídica de la Universidad.
Consultada por Jurídica, Fornaro expresó que aunque en su momento le llamaron la atención los importes liquidados, la explicación oportunamente brindada por el Departamento de Contaduría de Bellas Artes “le habría disipado” sus dudas. “Cuando al primer mes como directora recibí dos recibos, se me manifestó que el segundo recibo era la diferencia por el régimen de DT. Nunca se me dijo que yo debía renunciar a mi DT académico”, señaló.
Por su parte, Adriana Biurrun, directora del Departamento de Contaduría de Bellas Artes, admitió haberse equivocado. “Fue un error que yo cometí. Yo me confundí, no tenía experiencia con la DT porque hay pocos docentes con este régimen en el Servicio y tampoco tenía conocimiento del régimen”, dijo a la Dirección General Jurídica.
La investigación determinó que Fornaro adeuda a la Escuela Universitaria de Música la suma de $ 972.308 en diferencias salariales, generadas a causa de “la existencia de serias irregularidades” y “una concatenación de equívocos administrativos y técnicos” en las liquidaciones de salarios que se le efectuaron. Además responsabilizó a ambas implicadas.
“Si bien es cierto que Biurrun incurrió en errores en el desempeño de su labor, no surge que se hubiera expresamente comunicado a su repartición que la DT de la funcionaria debía cesar”, sostiene el informe.
En relación a Fornaro, indica que “más allá de que llama la atención” que durante varios años no hubiera efectuado ninguna clase de control sobre los importes de dinero depositados, resulta un “hecho incuestionable” que al ser directora de la institución debió conocer la normativa universitaria. “La ignorancia de las normas no resulta en el caso de recibo como eximente de responsabilidad”.
El pasado martes 8 el Consejo Directivo Central de la Universidad trató el tema a pedido del orden estudiantil representado por la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay (FEUU), que solicitó que se iniciara un sumario a los implicados y que el Consejo de Bellas Artes separara preventivamente a Fornaro de su cargo actual como docente grado 3.
Magíster.
En la sesión del martes 8 el orden estudiantil reclamó sobre otro tema relacionado a Fornaro: pidió que la Comisión Académica de Postgrado se expida ante una consulta realizada en agosto por la comisión directiva de la Escuela Universitaria de Música.
Dicha consulta menciona “reiteradas referencias” de Fornaro en notas, correos oficiales e informes, a su calidad de magíster, por lo cual la comisión directiva de la Escuela Universitaria de Música pidió el asesoramiento de la Comisión Académica de Postgrado para determinar “la titulación ostentada por la profesora Fornaro”.
Ante las dudas que se habían generado por la veracidad de su carácter de magíster, Fornaro ya había escrito antes una carta al director de Bellas Artes, Samuel Sztern, para poner en su conocimiento sus estudios de postgrado.
Según Fornaro, la confusión se debe a que el Diploma de Estudios Avanzados que recibió en la Universidad de Salamanca “equivale al grado de maestría”, pero ese título no fue utilizado en las universidades españolas hasta la reforma que dio lugar al Espacio Europeo de Educación Superior, a través del llamado Proceso de Bolonia.
“A partir de este proceso las universidades españolas adoptaron la terminología que incluye el título de magíster”, aclara.
